Page:NLC403-312001066774-92506 皇明九邊考 卷二.pdf/27

盖州，兼理東南流聚之民，大僕駐開原，兼領東夷一應機務。凢朝貢互市、攻守蒭粟之政皆責成之而與其便宜。是謂不易局而勝，不變市而理，斯固安危之機也。

一、先王聮萬民以比其情，于是有井田之政，敦其死徙出入守望疾病焉，於是乎安土重遷而公私戮力。管子之以内政制兵也，使之夜戰聲相聞，晝戰目相及，夫然後可以威敵，可以和民，可以使之不崩不流不渙不𢦤。夫然後可以教令之爲將領，爲都指揮，子孫聽襲他衞。故遼北無世族而遼陽多大家，夫是之故多亂政土官復其户，故奸人得影射而衞所多逃匿。夫是之故多亂民，亂政則上欺，亂民則下欺。居常且有悔，而况禦外虜哉？若檢勘改襲迯移之家勒歸原衞若伍，則可以聮其情而厚積其群，群不渙而情同。聖人樂以使民之道也，土官復其家若干，而以其若干役重藏匿投托之罪，則政無頗僻而輕重適均，均其役而愛同先王奉三無私以治天下也。嗟夫！是豈獨遼爲然哉？^{見《東戍錄》}。