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皇朝續文獻通考卷一 賜進士出身頭品頂戴前内閣侍讀學士臣劉錦藻恭纂 田賦考一 臣謹案馬考二十四門首列田賦 皇朝通考仍之而於田制水利田屯 田官田四目以外增入八旗田制重當王也今起乾隆五十一年其閒 列聖相承勤求民瘼招開墾以盡地力愼勘丈以杜豪佔所定賦則至爲 詳當 穆宗毅皇帝以東南數省迭遭髮難至不惜屢蠲以振之 德宗 景皇帝復痌瘝在抱斟酌時勢 明詔興農則凡蔀屋茆簷亦庶幾鼓腹 含哺忘 帝力於何有矣茲首列正課次八旗田制次水利田屯田官田 都十八卷悉依前考之例不稍改竄云 臣謹案農天下大本也民所恃以生也徹田定賦代有成規我 朝科則 乾隆五十一年覆准各省州縣經徵錢糧應扣留經費銀兩自乾隆五十二年具詳賦役全書光緒二十四年設農工商局自後農林墾牧凡不關賦稅 者另編實業考農務門可參觀焉 始槪行停止經徵錢糧全數解司 又覆准江西廣信府屬歴經封禁之銅塘山周圍約三百里北係江西上饒廣 豐縣界南係福建崇安浦城縣界禁山之外村落居民久經編入各縣都圖可 開山地陸續報開升科已無餘利其實在禁山不過一百數十里若弛禁召墾 轉恐招集貧民爲匪滋擾仍行封禁山口用巨石壘築派令巡檢把總常川巡 視營縣按月查看道府分季巡查令江西南昌福建建甯兩鎭總兵每年各巡 查一次 五十二年奏准浙江象山縣大小南田樊嶼鵓鴿頭大佛頭大月嶼箸魚頭等 處孤懸海外直接大洋外則支港繁多內則島澳叢雜前明封禁至今自應仍 循舊章永遠封禁如有妄生覬覦以開墾爲辭混行呈請者從重治罪 臣謹案南田當甯波台州二府之衝内地人滿海濱土滿不墾治之又封
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五十三年 諭荆州郡城屢被水患因郡治下游江内有窖金洲一道侵占江 面漲沙逼溜而本地蕭姓民人於雍正年閒至乾隆二十七年陸續契買洲地 種植蘆葦每年納課蕭姓貪得利息逐漸培植每遇洲沙漲出蘆葦卽環沙而 生阻遏江流以致上游壅高所在潰決已令將蕭姓家產査抄交刑部按律治 罪各省民田廬舍百姓等守其世業或一姓相傳先疇是服或甲姓之業售與 乙姓皆在所不禁今窖金洲由沙漲而成何得謂蕭家之祖業此必係姦民見 江中漲出洲地墾種可以獲利藉升科爲名納租認種其交官者不過數十分 之一而地方官吏亦必得其利賄其餘盡飽姦民之慾壑一經具呈地方官因 受其賄賕遂罔顧利害代爲朦混具詳而督撫等亦漫不加察率准題達任令 據爲己業牟利肥家而姦民因報官有案又貪利不已逐漸培植以致蘆葦環 洲而生阻遏江流冲決隄塍城郭以致數萬生靈咸受其害現將蕭姓查抄治 罪實不爲枉但小民惟利是圖止期益已不顧損人亦不特蕭姓爲然卽如黃 河之外灘以及西湖淀河山東江南湖陂等處百姓私占耕種甚多屢經曉諭 飭禁而姦民貪圖利息地方官吏又思從中分肥並不實力查禁任令開墾居 住與水爭地或藉口升科輸納少許一經潰決不特附近居民咸遭掩浸而修 築撫綏糜費倍蓯於國計民生均無利有害著傳諭各督撫嗣後凡瀕臨江海 河湖處所沙漲地畝除實在無關利病者毋庸查辦外如有似窖金洲之阻遏 水道致爲隄工地方之害者斷不准其任意開墾妄報升科如該處民人冒請 認種以致釀成水患卽照蕭姓之例嚴治其罪並將代爲詳題之地方等官一 倂從重治罪決不姑貸 五十四年覆准江南省瀕臨江海新淤沙地除應行補坍及撥補所餘許召無 業窮民認墾仍照舊例辦理外如有腹内小港新漲沙地並非江海新漲均應 |
