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財之道也故堯有九年之水湯有七年之旱而國亡捐󠄂
瘠者以畜積多而僃先具也今海內爲一土地人民之
衆不減湯禹加以無天災數年之水旱而畜積未及者
何也地有遺利民有餘力生穀之土未盡墾山澤之利
未盡出游食之民未盡歸農也夫寒之於衣不待輕暖
飢之於食不待甘㫖飢寒至身不顧廉恥人情一日不
再食則飢終𡻕不製衣則寒夫腹飢不得食膚寒不得
衣雖慈母不能保其子君安能以有其民哉明主知其
然也故務民於農桑薄賦歛廣畜積以實倉廩僃水旱
故民可得而有也民者在上所以牧之民之趨利如水
走下四方無擇也夫珠玉金銀飢不可食寒不可衣然
