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或一粟三米或不種自生或繭不蠶自成甘露從天下

醴泉自地出鳯皇來儀神爵降集從四歲以來羌人無

所疾苦故思樂内屬宜以時處業置屬國領䕶事下莽

莽復奏今已有東海南海北海郡請受良願等所獻地

爲西海郡分天下爲十二州應古制奏可冬置西海郡

又增灋五十條犯者徙之西海徙者以千萬數民始怨

矣　梁王立坐與衛氏交通廢徙南鄭自殺　分京師

置前煇光後丞烈二郡更公卿大夫八十一元士官名

位次及十二州名分界郡國所屬罷置改易天下多事

吏不能紀矣

五年春正月祫祭明堂諸侯王二十八人列侯百二十