所爲莽乃㑹諸夷斬咸子登於長安市 大司馬甄邯
死 莽至明堂下書以洛陽爲東都常安爲西都畿
連體各有采任州從禹貢爲九爵從周氏爲五諸矦之
貟千有八百附城之數亦如之以俟有功諸公一同有
衆萬户其餘以是爲差今已受封者公矦以下凡七百
九十六人附城千五百一十一人以圖簿未定未授國
邑且令受奉都内月錢數千諸矦皆困乏至有傭作者
莽性躁擾不能無爲毎有所興造動欲慕古不度時
宜制度又不定吏縁爲姦天下謷謷䧟刑者衆莽知民
愁怨乃下詔諸食王田皆得賣之勿拘以灋犯私買賣
庶人者且一切勿治然它政誖亂刑罰深刻賦斂重數