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綺紈旣非鄉曲之選又不更朝廷之職加之黜陟無灋

貪惰者無刑罰之懼清修者無旌賞之勸是以百姓困

弊宼盜充斥綱頽紀紊莫相糾攝又官吏猥多踰於前

丗公私紛然不勝煩擾大燕戸口數兼二宼弓馬之勁

四方莫及而比者戰則屢北皆由守宰賦調不平侵漁

無已行留俱窘莫肯致命故也後宫之女四千餘人僮

侍厮役尚在其外一日之費厥直萬金士民承風競爲

奢靡彼秦呉僣僻猶能條治所部有兼并之心而我上

下因循日失其序我之不脩彼之願也謂宐精擇守宰

併官省職存恤兵家使公私兩遂節抑浮靡愛惜用度

賞必當功罰必當罪如此則温猛可梟二方可取豈特