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隂陽之利相土地之宜水土之便〈禮逺賔廉近者道總土宜以受民也〉
營邑制命之曰大聚先誘之以四郊王親在之〈四郊自近〉
〈始也在存也〉賔大夫免列以選赦刑以寛復亡解辱〈亡者復之〉
〈辱者解之〉削赦□重皆有數此謂行風〈行風化也〉乃令縣鄙啇
旅曰能來三室者與之一室之禄〈以一大夫之耕禄者〉闢開修
道五里有郊十里有井二十里有舍〈待行旅也〉逺旅來至
關人易資舎其委〈貿易供其資也〉市有五均早暮如一送行
逆來振乏救窮〈均平也言早暮一價〉老弱疾病孤子寡獨惟政
所先〈當先恤也〉民有欲畜發令〈命之畜牧〉以國爲邑以邑爲郷