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隂陽之利相土地之宜水土之便禮逺賔廉近者道總土宜以受民也

營邑制命之曰大聚先誘之以四郊王親在之四郊自近

始也在存也賔大夫免列以選赦刑以寛復亡解辱亡者復之

辱者解之削赦□重皆有數此謂行風行風化也乃令縣鄙啇

旅曰能來三室者與之一室之禄以一大夫之耕禄者闢開修

道五里有郊十里有井二十里有舍待行旅也逺旅來至

關人易資舎其委貿易供其資也市有五均早暮如一送行

逆來振乏救窮均平也言早暮一價老弱疾病孤子寡獨惟政

所先當先恤也民有欲畜發令命之畜牧以國爲邑以邑爲郷