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善矣故民之不善也失之者吏也故民之善者

吏之功也故吏之不善也失之者君也故吏之

善者君之功也是故君明而吏賢吏賢而民治

矣故苟上好之其下必化之此道之政也夫民

之爲言也瞑也萌之爲言也肓也故惟上之所

扶而以之民無不化也故曰民萌民萌哉直言

其意而爲之名也夫民者賢不肖之材也賢不

肖皆具焉故賢人得焉不肖者伏焉技能輸焉