善矣故民之不善也失之者吏也故民之善者
吏之功也故吏之不善也失之者君也故吏之
善者君之功也是故君明而吏賢吏賢而民治
矣故苟上好之其下必化之此道之政也夫民
之爲言也瞑也萌之爲言也肓也故惟上之所
扶而以之民無不化也故曰民萌民萌哉直言
其意而爲之名也夫民者賢不肖之材也賢不
肖皆具焉故賢人得焉不肖者伏焉技能輸焉