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信則令不窮矣此使民之道也桓公曰民居定矣事已成矣
吾欲從事於天下諸侯其可乎〈欲從㑹事〉管子對曰未可民心未吾
安公曰安之柰何管子對曰脩舊法擇其善者舉而嚴用之
慈於民予無財〈貧無財者當施與之〉寛政役敬百姓則國富而民安矣公
曰民安矣其可乎管仲對曰未可君若欲正卒伍修甲兵則
大國亦將正卒伍修甲兵君有征戰之事則小國諸侯之臣
有守圉之備矣然則難以速得意於天下公欲速得意於天
下諸侯則事有所隱而政有所寓〈不顯習其兵事故曰事有所隱軍政寓之田獵故曰政有所寓〉公
曰為之奈何管子對曰作内政而寓軍令焉為高子之里為
國子之里為公里三分齊國以為三軍擇其賢民使為里君
〈毎里皆使賢者為君〉鄉有行伍卒長則其制令且以田獵因以賞罰〈因田獵之功過〉
〈行賞罰〉則百姓通於軍事矣桓公曰善於是乎管子乃制五家