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使民死之〈博厚則感人深故死之也〉賞罰莫若必成使民信之夫善牧民者
非以城郭也輔之以什司之以伍〈謂什長伍長〉伍無非其人〈雖伍長亦選能者爲之也〉
人無非其里〈謂無客𭔃〉里無非其家〈言不離居他人家其非之〉故奔亡者無所匿
遷徙者無所容〈有什伍司之不容他𭔃也〉不求而約不召而來〈亡徙無所容匿故不求召而自來〉故
民無流亡之意吏無備追之憂〈人不亡何所備而追之〉故主政可往於民
民心可繋於主〈謂繋屬於主〉夫法之制民也猶陶之於埴冶之於
金也〈人之從法若埴金之從陶冶也〉故審利害之所在民之去就如火之於燥濕
水之於髙下〈火水之就燥下猶人之就利〉夫民之所生衣與食也食之所生水
與土也所以富民有要食民有率率三十畒而足於卒歳歳
兼美惡畒取一石則人有三十石果蓏素食當十石〈果蓏不以火化而食故曰〉
〈素食〉糠粃六畜當十石則人有五十石布帛麻絲旁入竒利未
在其中也〈苛餘言不在五十石之中也〉故國有餘藏民有餘食〈毎年人有五十石故藏皆經也〉