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夫民不必死則不可與出乎守戰之難〈守戰之難必致死然後可出也〉不必信
則不可恃而外知〈人必誠信然後爲君視聽故知外事也〉夫恃不死之民而求以守戰
恃不信之人而求以外知此兵之三闇也〈苟不死不信則守闇戰闇外闇故曰三闇〉使民
必死必信何管子對曰明三夲公曰何謂三本管子對曰
三夲者一曰固二曰尊三曰質公曰何謂也管子對曰故國
父母墳墓之所在固也〈人旣戀本而哀墳墓則其心固〉田宅爵禄尊也妻子質
也三者備然后大其威厲其意則民必死而不我欺也〈不我欺則信也〉
桓公問治民於管子管子對曰凡牧民者必知其疾〈疾謂患苦也〉而
憂之以德勿懼以罪勿止以力〈煩力役則止而不來〉愼此四者足以治民也
桓公曰寡人睹其善也何以爲寡也〈謂四言雖善然以之理國恐其太少〉管仲對
曰夫寡非有國者之患也〈患在不能行不在寡少也〉昔者天子中立地方千
里四言者該焉何爲其寡也〈該備也謂四言足以備千里之化不爲少〉夫牧民不知