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以惡為無道不義者為其罰也〈惡猶畏〉所以蘄有道行

有義者為其賞也〈蘄讀曰祈或作勤〉今無道不義存存者賞

之也〈雖存幸耳賞之非也〉而有道行義窮窮者罰之也〈雖窮不幸耳罰〉

〈之非也〉賞不善而罰善欲民之治也不亦難乎〈治整也〉故

亂天下害黔首者若論為大〈論若是者賞所當罰罰所當賞者是以亂天下〉

〈而害黔首最為大也〉

　　禁塞

四曰夫救守之心未有不守無道而救不義也守無

道而救不義則禍莫大焉〈莫無也無有大之者〉為天下之民害

莫深焉〈深重也無有重之者〉凡救守者太上以說〈說說言也〉其次以