自來故生民之道先定其所利而民自至民有
三幾不可數動動之有凶明賞則不足不足則
民怨生明罰則民懾畏民懾畏則變故出明察
則民擾民擾則不安其處易以成變故明王之
民不知所好不知所惡不知所從不知所去使
民各安其所生而天下靜矣樂哉聖人與天下
之人皆安樂也武王曰爲之奈何太公曰聖人
守無窮之府用無窮之財而天下仰之天下仰
之而天下治矣神農之禁春夏之所生不傷不
