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臣聞天下有危機禍福囙之而生機静則有福機動則
有禍天下百姓是也夫百姓安則樂其生不安則䡖其
死䡖其死則無𠩄不至也故曰人不可使窮窮之則姦
宄生人不可𢾗動動之則灾變起姦宄不息灾變日興
叛逆乗舋天下亂矣當今天下百姓雖未窮困軍旅之
弊不得安者向五六年矣夫妻不得相保父子不得相
養自劍以南爰至河隴秦凉之間山東則有青徐曺汴
河北則有滄瀛恒趙莫不
飢荒遭水旱兵役轉輸
疾疫死亡流離分散十至四五可謂不安矣幸得陛下
以仁聖之㤙憫其失業𠩄在邉境有兵戰之役一切且
停遂使窮困之人尚得與妻子相見父兄相保各復其
