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天下課料重輕禁天下官長侵刻使天下

之吏溫飽充於内清廉形於外然後示之

以恥紏之以刑如此則縱或爲非者百無

一二也

  四十省官併俸减使職

臣聞古者計人而置官量賦而制祿故官

之省置必稽人户之衆寡祿之厚薄必稱

賦入之少多俾乎官足以理人人足奉吏

吏有常祿財有常征財賦吏貟必叅相得