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安忘危仍廢府兵天下遂亂其後兵伍皆市井徒驕蹇
怨叛終䘮唐室國家今於河北得義勇鄉兵二十萬
亦如唐之有府兵也然所置官屬及揀法制即與唐
末𩔖且逐處官非其人不能以恩撫綏以威制服臣恐
一旦倉卒不爲國家之用旣教以弓矢馭之失道則冦
亂之資巳先成矣今河北州縣部内各管義勇其長吏
中才可馭衆或智可防亂或威懾衆望者有幾人哉臣
料按察使奏黜者不過老昧貪猥之人存留者不過勤
謹畏懼之士其馭衆防亂恩威得所者必未多也由此
觀之是陛下河北二十萬之衆未有統領而無所倚頼
也今北戎方盛河朔千里無陜西𨵿山之險又官軍數
少難當大敵或更增置官軍即財力巳困無以供億如