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一以給民食一以備凶荒今不先制乎國用而一切

臨民而取之故有支移之賦有和糴之粟有入中之

粟有和買之絹有雜料之物茶鹽山澤之利有𣙜有

征制而不足則有司屢變其法以爭毫末之利用心

益勞而益不足者何也制不先定而取之無量也何

謂不量天力之𠩄任此不知水旱之謂也夫隂陽在

天地間騰降而相推不䏻無愆伏如人身之有血氣

不無疾病也故善醫者不能使人無疾病療之而

已善為政者不使𡻕無凶荒備之而巳堯湯大聖

不能使無水旱而備之者也古者豐年𥙷救之術