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商議未就之間巳各來復可以參酌相度庻不倉卒

輕爲改更如允臣所請乞賜施行今取進止一作國馬之制

置自祖宗嵗月旣深官失其守積習成弊匪止一時伏覩詔書命奎等商度利害將有更革臣以謂監牧

之設法制具存條日旣繁其弊亦衆若止坐案文籍就加增損恐不足以𭰹革弊源如欲大為更張剏立

制度則凡於利害難以遥度蓋謀於始也不精則行於後也難乆請詔相度官一人同臣躬按左右廂監

牧凡土地廣狹水草善惡歳時孳牧吏卒勤墮以至牝牡種𩔖各隨所宜棚井温涼亦有便否嚮何以致

馬之耗減今何以得馬之蕃滋詳究根源旁采衆議然後以比日臣寮奏請參詳審處與其坐而遥度倉

卒改更其爲得失不可同日而論也臣又竊思今之馬政皆因唐制而今馬多少與唐不同者其利病甚

多不可槩舉至於唐世牧地皆與馬性相宜西起隴右金城平涼天水外曁河曲之野内則歧豳涇寧東

接銀夏又東至於樓頌此唐養馬之地也以今考之或䧟没夷狄或已為民田皆不可復得惟聞今河東