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而府兵亦巳廢欲民之豐阜勢不可也國家治平日乆民之趨於
農者日益衆而天下無萊田矣以此觀之謂期民冝如生三代之
盛時而乃戚戚嗟嗟無終歳之畜者兵食奪之也三代井田雖三
尺童子知其不可復雖然依倣古制漸而圖之則亦庶乎其可也
方今天下之田在官者惟二職分也籍没也職分之田募民耕之
斂其租之半而歸諸吏籍没則鬻之否則募民耕之斂其租之半
而歸諸公職分之田徧於天下自四京以降至於大藩鎭多至四
十頃下及一縣亦能千畝籍没之田不知其數今可勿復鬻然後
量給其所募之民家三百畝以爲率前之斂其半者今可損之三
分而取一以歸諸吏與公使之家出一夫爲兵其不欲者聽其歸
田而他募謂之新軍母黥其面毋𣵀其手毋拘之營三時縱之一
時集之授之器械敎之戰法而擇其技之精者以爲長在野督其
耕在陣督其戰則其人皆良農也皆精兵也夫籍没之田旣不復
鬻則歳益多田益多則新軍益衆而嚮所謂仰給於斯民者雖有