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朝廷舉而行之今若不著其所犯之由而特曰此不才貪吏也則

朝廷安肯以空言而加之罪今又何獨至於改官而聽其空言哉

是不思之甚也或以爲如此則天下之吏務爲可稱用意過當生

事以爲已功漸不可長臣以爲不然蓋聖人必觀天下之勢而爲

之法方天下初定民厭勞役則聖人務爲因循之政與之休息及

其乆安而無變則必有不振之禍是以聖人破其茍且之心而作

其怠墯之氣漢之元成惟不知此以至於亂今天下少墯矣冝有

以激發其心使踴躍於功名以變其俗況乎冗官紛紜如此不知

所以節之而又何疑於此乎且陛下與天下之士相期於功名而

母茍得此待之至深也若其宏才大略不樂於小官而無聞焉者

使兩制得以非常舉之此天下亦不過幾人而巳吏之有過而不

得遷者亦使得以功贖如此亦以示陛下之有所推恩而不惟艱

之也其二曰臣聞古者之制爵禄必皆孝悌忠信脩絜博習聞於

郷黨而逹於朝廷以得之及其後丗不然曲藝小數皆可以進然