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天下之士各安其分而無輕於小官何以使此四者流

徙不倦而無不自聊頼之意其悉書于篇

   漢唐不変秦隋之法近世乃欲以新易舊

問昔漢受天下於秦因秦之制而不害爲漢唐受天下

於隋因隋之制而不害爲唐漢之與秦唐之與隋其治

亂安危至相逺也然而率無所改易又况於積安乆治

其道故不事変也世之君子以爲善人爲邦百年可以

勝殘去殺病其說之不效急於有功而歸咎於法制是

以頃年遣使冠蓋相望於道以求民之所患苦仁宗嘉祐四年

遣使均田减稅五年又遣使分行天下訪寛恤民力事罷去茶禁歸之於民仁宗嘉祐

四年二月詔曰古者山澤之利与民共之故民足於下而君𥙿於上囯家无事刑罰以清自唐建中始有茶禁

上下規利垂二百年如聞比来爲患益甚民被誅求之困日惟咨嗟官受濫惡之入歳以陳積私藏盗販犯者