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兵而財用之間亦遂有權時應變之事郞官有所不

能辦故立使以主之及其末世使又不能辦則又舉

而歸之宰相是以李德裕之徒皆治其事以一有司

之職而累天下之宰由此言之則夫陳平韋質之論

有不妄矣若夫泉貨之輕重始於周景王而後有二

品之差命秩之實始於魏武帝而後有六等之號水

旱蓄積之備莫如李悝之平糴邊陲守禦之方莫如

張仁愿之築城圜法九府之名自天府太府王府內

府外府職內職金職歲職幣皆列職於周官樂語五

均之義天子取諸侯之士以爲均則市不二價其