之遷人者皆無一定之法而惟有司之爲聽夫是以
下不得邀其上而上有以役其下臣故曰惟有權者
可以使人有利者可以得衆此不可不深察也
第四道
臣聞聖人之爲天下不務逆人之心人心之所向固
而順之人心之所去因而廢之故天下樂從其所爲
惟其一人之所欲不可以施於天下不得已而後有
所矯拂而不用蓋非以爲天下之人皆不可以順適
其意也昔生民之初生而有饑寒牝牡之患飲食男
女之際天下之所同欲也而聖人不求絕其情又從
