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坐食天子之奉由是國有武備之兵而又有力役之

兵其所以奉養之具皆出於農也而四海之遊民無

尺寸之庸調爲農者常使隂出古者遊民之所入而

天子亦常兼任養兵興役之大患故夫兵役之弊當

今之世可謂極矣臣愚以爲天子平日無事而養兵

不息此其事出於不得已惟其干戈旗鼓之攻而後

可使任其責至於力役之際挽車船築宮室造城郭

此非有死亾䧟敗之危天下之民誠所當任而不辭

不至以累兵革之人以重費天子之廩食然當今之

所謂可役者不過曰農也而農已甚困葢嘗使盡出