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天下之丁男使分耕其中而無使富民端坐而欲収

公田之遺利使天下之農夫稍可以免僕隸之辱而

得上麗於天子而其新徙之民耕牛室屋飲食器皿

之𩔖有　　　又皆得以貸於可以無失其所夫

所謂貸者雖其爲名近於商賈市井之事然其爲意

不可以不察也天下之民無田以爲農而又無財以

爲工商禁而勿貸則其勢不免轉死於溝壑而使富

民爲貸則有相君臣之心用不仁之法而収太半之

息其不然者亦不免於脫衣避屋以爲質民受其困

而上不享其利徒使富民執予奪之權以豪役鄕里