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功名之有哉何則非賊殺不辜則故縱反者也夫以龔

遂韓延夀張敞朱博趙廣漢尹賞為吏於今之時猶不

能最盜賊之課又可責於常人乎為今計者莫若寛法

而任吏稍重郡守之權責以大綱而略其小過凡重法

之地皆慎擇其人聼於法外處置盜賊有司覆按不得

劾以出入其所賜緝捕緡錢使得益以醸酒賞格之外

得酒數百石亦足以布設耳目而畜養爪牙如此則守

臣之威權稍重而盜賊可以清矣王嘉曰國家有急取

辦於二千石尊重難危乃能使其下嗚呼二千石能使

其下則雖有黄巾赤眉無足畏也

　　　盜賊下

臣聞盜賊之起小則蜂屯蟻聚虜掠閭里大則擅名號