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耳爲今之計莫擇二大將使以建康鎭江之軍分屯兩
淮而就兼一路之帥使擇軍中禆將各以所領分屯沿
諸州而就兼一州之守境内財賦得自用以爲屋廬耕牧
之費或募新軍或取舊人之不入隊者授田使耕不盡其
利則人争趨之遲以數年而成效可睹矣又𭄿上察羣情
之所甚欲者行之所甚惡者去之捐󠄂其所甚愛謹其所可
戒審眞僞辨忠邪從諌任賢以格天心以作士氣庻幾戎
狄畏威不敢侵侮除吏部侍郎㝷兼侍讀同修國史嘗言
本朝之治惟仁宗爲最盛願陛下治心脩身之道專以仁
宗爲法而立政任人之際必稽成憲而行則慶暦嘉祐之
治不難致也又言今日積弊千條萬端朝廷非不知之而
不能革者盖大臣受任不專用事不乆不能以一身當衆