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成不同出攻入守當據利便之勢不可不定行都富國

強兵當求功利之實不可不課吏治捍内禦外當有緩

急之備不可不立重鎮因論都建康有五利天下大勢

終在建康及言方今官雖具而職實不修一當立品式

以課其功二當計資攷以久其任既建都邑課官吏根

本固矣則又據要地立名城環大兵以守之分大臣以

鎮之今呉蜀綿亘萬里雖號為重鎮宿師之地受兵之

處率三年一易僅同列郡所謂國之藩籬門户者固當

若是耶陛下即位之始所與共濟中興者宰相也陛下