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朝廷朝廷下之於州縣州縣執訴者笞之以誣其

服又呼其民强使之書於紙曰官有錢償我矣州

縣以訴者之所服與民之所書而復於

朝廷無以詰也罰一懲百誰敢復言者民有飲恨

而已矣晋女叔齊曰何必瘠魯以肥𣏌

聖天子在上而有司不平如此

   民政中

臣聞聖人之於天下惟其有所甚疑是故有所不

疑天下幾路一路幾州一州幾邑而聖人以一身

臨乎其上以百吏分乎其下夫所謂守令者豈郡