初財賦歳入不過四百萬緡季年乃千餘萬緡
臣聞諸大學曰有徳此有人有人此有土有
土此有財有財此有用徳者本也財者末也
外本内末争民施奪是故財聚則民散財散
則民聚自古迄今未有人心失而財可恃者
亦未有不䘏其民而可以豐財者聖賢之言
炳星日萬世不易也劉晏在唐雖未足
以語此然猶知養民爲理財之本出入歛散
亦皆有法歳豐賤則傷農故必髙其價以
糴歳饑貴則傷民故必下其價以糶凶荒