定欲謀治者必因民之願定而爲之制然後𭛌無梗猾無間
故令不疚而行請問之曰天下之宴安也人不甞苦辛不知
亂之無所容其身而易於怨上故一拂其欲則憤激而思變
有從而倡之亂斯作矣是故老成之人慎紛更焉非爲苟也
畏未得其利而先覩其害也故民猶馬也廐牧以安之豆粟
以飫之旦而放之莫不振鬛而奔風牝鳴而牡應嘶馳踶突
惟意所如不可逐而𮩸也及其鹽車歷羊膓流汗踠足飢
不得秣倦不得息踰數百千里而歸望皂櫪如弗及見圉人
而欨沬則雖鞭之使逸否矣及此而調之其有不服者乎是
故聖人與時偕行時未至而爲之謂之躁時至而不爲之謂