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守則法度可明統紀可一皆從此始也人主之立法也事爲之制曲爲之

防隨俗之宜而通變之政文章皆其效也然非舉通道進善之人以分職

而效官典章何自而備焉故必因物以識物因人以知人使教化自内以

達外道法自畧以及詳則智者獻明能者效力皆從此始也故唐虞稽古

建官惟百而凡邦邦教之職司農司冦之官無不掌其賦入脩其典禮

詰其兵戎於以食足貨通而遠方來服此三代治人治法之明驗也漢唐

設職浸失初制而凡錢穀之任有掌德刑之教有司無不制其出納脩其

彛常戢其兵革於以重本抑末而遐邇率俾此後世治法治人之明徵也

洪惟我太祖高皇帝定一代之所尙而創制顯庸上追虞夏之模收庶績

於咸熙而立綱陳紀遠邁漢唐之制陛下脩舉而率行之此眞建久安之

𫝑而道德隆於百王成長治之體而淑問揚於疆外者也廼伏讀聖制有

曰時遠則玩愒易生玩久則初意寢失而於下之風習邦之賦用養兵修

備釐弊懲姦之事猶兢兢焉臣竊思之夫君之所以制下者格也極之積

漸以課其功則倖心不作所以養奬恬之化者至矣而世習未變其何以

勸焉惟以實試賢能爲務而有一材者居一位有一能者服一事退讓所