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自生也君之所以養士者祿也厚其爵予以彰有德則冀念不生所以感
養廉之德者至矣而風氣未更其何以勸焉惟以貴𧨏賤利爲先而見賢
不居其上受祿不過其量廉法所自見也若夫賦稅之數强人以從已難
抑已以從人易故漢人之法司晨掌田賦之入少府掌山澤之稅之大
事費出司農而共養勞賜咸屬少府蓋不以本藏減末用不以民力供浮
費別公私示正路也則民與賦交利之術存乎節用而已矣農商之政貴
本以抑末難緣末以通本易故國初之制商人耕塞下之田鹽吏給關中
之引邊之積貯有賴商人而因山煮悔大開鹽利蓋不以屯耕苦吏卒不
以賦稅困内貴五穀治鹽鐵也則屯與鹽相濟之計存乎重農而巳矣
廼兵餉果無良策乎夫漢起田中爲吏卒唐以屯種爲府兵其時漕法之
省何如也自變爲羽林彍騎之選而其後遂有養兵之費故惟汰其老弱
而選取民壯使無事自爲耕耘有事自爲調度則軍政備乎里卒伍成乎
郊而兵餉可無慮也撫賞果無勝算乎夫漢人絕匈奴之約唐人廢渭橋
之盟其時中國之盛何如也自叅以請好和親之說而其國遂有無備之
虞故惟棄其甘言而急爲防禦使攻之不爲招冦約之不爲見欵則暫費