如江以南之金陵嶺以南之番禺其土之入所贍者十
之一又如閩南諸郡崎嶇山澤地狹而人眾其土之入
所贍者三之一是不待天爲之灾苟有風潮之阻遠方
之粟不至寛者數月劇者旬時而民已坐困矣捐上所
有以賑之當其時則不易徧屢而行之則不可繼故今
之計莫若使民自爲積民自爲積而後事可常也令牧
民者比次境内中家以上使家爲囷倉秋冬之交遠商
麋至中家計日而自備其食富民倍之其上三之其上
五之歲十一月官稽其入二月而出之聽其自糶富者
斥其餘不失十二之利而貧民皆有所恃矣所患者胥
吏之紛擾與不肖有司之假貸而是者可責之大吏