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王制云千里之外設方伯八州八伯然則牧伯一也伯者言一
州之長牧者言牧養下民牧伯俱得言之故孔以伯解牧鄭𤣥
云殷之州牧曰伯虞夏及周曰牧與孔不同
傳謀所至之外
正義曰凡人爲主皆欲臣賢但大佞似忠賢不可别欲知其逺
先驗於近但禹能謀所面見之事善官賢人旣得其官分別善
惡無所疑惑仁賢必用邪佞必退然後舉直錯諸枉則爲能用
大順德如是乃能居賢人於衆官賢人旣得居官則能分別善
惡無義之民必獲大罪量其輕重厈之逺地乃能三處居此無
義罪人三居者大罪宥之四裔次九州之外次中國之外四裔
者四海之表最逺者也次九州之外者四海之内要服之外次
中國之外者謂罪人所居之國外也猶
衞人居於晉去本國
千里故孔注舜典云次千里之外是也鄭云三處者自九州之
外至於四海三分其地逺近周之夷鎭蕃也與孔不同
亦越至見德
