年之備故尭湯之水旱至於累𡻕而無捐󠄂之
民者用此道也三代而下井田廢缺利民之法
無善於常平由漢迄今莫能變易惟自近世有
名無實凡所以養民之具月計不足何暇議三
年之蓄哉是以𡻕或不登民輒菜色強者轉而
為盗賊弱者不免於餓殍保民之術如此亦巳
䟽矣臣等竊謂自罷青苗錢後來天下州縣皆
有積繦朝廷雖更立常平之制條目甚詳而上
下因循未嘗𭻍意旣無綂屬以紏其乖繆又無
賞罰以為之勸沮加之轉運司苟紓目前之急