州卒于溝壑之歸五死也 上之恩澤既不下
惠而下之疾苦又不得上聞諱害而言利欲詢
謀而不得議成法縣令不以户口多少為殿最
而以斂財足否為賢愚當其水旱方至之時視
民之没溺不敢發倉廩必待報于使者當其榖
賤可糴之時又亦不敢開倉廩以收糴而必待
報于使者使者之命來而無所及矣州縣得治
民不得救民得刑民不得飬民六死也凡下之
效甚于上之所好今民見 朝廷使者州縣長