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国务院关于加强企业内部债券管理的通知
（1989年3月5日）
国发〔1989]21号
为了认真贯彻中央关于治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针，防止 盲目扩大投资和增加消費基金，必须对企业发行内部债券加强管理。现将有关问题通知 如下:
企业发行内部债券，必须严格遵守国家有关规定，遵循自愿、互利、有偿的原 则，不得超过规定擅自提高利率，不得强行摊派。
（一）机关、团体、事业单位和非生产性企业一律不准发行内部债券。未完成购买 国家债券任务的生产性企业，也不得发行内部债券。
（二）企业发行内部债券,由中国人民银行统一管理、分级审批。中国人民银行应 会同国家计划，财政等部门，根据经济发展的需要，拟定全国企业内部债券发行的年控 制额度，报国务院批准后，下达执行。
（三）企业发行内部债券所筹集的资金，一般只能用作补充流动资金。凡用于固定 资产投资的，其投资项目须经有关部门审查批准，纳入国家控制的固定资产投资规模， 并相应核减银行固定资产投资贷款。
（四）企业内部债券的期限最长不得超过一年,利率最高不得超过银行同期限居民 定期储蓄利率的40%。
二、职工个人所得的债券利息收入，必须依法纳税。
（一）企业提取给职工的债券利息，要按照《中华人民共和国个人收入调节税暂行 条例》的有关规定，先代扣代缴个人收入调节税后再行发放，将债券利息转为债券的， 也要先行扣缴个人收入调节税。
（二）企业不得将生产发展基金、福利基金转为职工个人的内部债券。企业以内部
