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新安县志卷首
- 训典〈恭见凡例第一条。〉
世祖章皇帝
编辑卧碑
编辑顺治九年二月，礼部题定奉钦作刊立卧碑，晓示生员：
朝廷建立学校，选取生员，免其丁粮，厚以廪膳，设学院、学道、学官以教之，各衙门以礼相待，全要养成贤才，以供朝廷之用。诸生皆当上报国恩，下立人品。所有教条开列于后：
一、生员之家，父母贤知者，子当受教；父母愚鲁，或有非为者，子既读书明理，当再三恳告，使父母不陷于危亡。
一、生员立志，当学为忠臣清官。书、史所载忠清事迹，务须互相讲究。凡利国爱民之事，更宜留心。
一、生员居心忠厚正直，读书方有实用，出仕必作良吏。若心术邪刻，读书必无成就，为官必取祸患。行害人之事者，往往自杀其身。常当自省。
一、生员不可干求官长，交结势要，希图进身。若果心善德全，上天知之，必加以福。
一、生员当爱身忍性，凡有官司衙门，不可轻入。即有切己之事，亦不许牵生员作证。
一、为学当敬先生，若讲说皆须诚心听受。如有未明，当从容再问，毋妄行辩。难为师者，亦当尽心教训，勿致怠惰。
一、军民一切利病，不许生员上书陈言。如有一言建白，以违制论。
一、生员不许纠党。多人立盟结社，把持官府，武断乡曲，所作文字。不许妄行刊刻。违者听提调官治罪。
圣祖仁皇帝
编辑上谕十六条康熙十八年
编辑敦孝弟，以重人伦；笃宗族，以昭雍睦；和乡党，以息争讼；重农桑，以足衣食；尚节俭，以惜朌用；隆学校，以端士习；黜异端，以崇正学；讲法律，以儆愚顽；明礼让，以厚风俗；务本业，以定民志；训子弟，以禁非为；息诬告，以全善良；诫匿逃，以免株连；完钱粮，以省催科；聨保甲，以弭盗贼；解仇忿，以重身命。
御制训饬士子文康熙四十一年
编辑国家建立学校，原以兴行教化，作育人材，典至渥也。朕临御以来，隆重师儒，加意庠序；近复慎简学使，釐剔弊端。务令风教修明，贤才蔚起；庶几棫朴作人之意。乃比年士习未端、儒教罕著；虽因内外臣工奉行未能尽善，亦由尔诸生积锢已久，猝难攺易之故也。兹特亲制训言，再加警饬。尔诸生其敬听之！
从来学者，先立品行，次及文学；学术事功，源委有序，尔诸生幼闻庭训，长列宫墙；朝夕诵读，宁无讲究？必也躬修实践，砥砺廉隅；敦孝顺以事亲，秉忠贞以立志。穷经考业，勿杂荒诞之谈；取友亲师，悉化骄盈之气。文章归于醇雅，毋事浮华；轨度式于规绳，最防荡轶。子矜佻达，自昔所讥；苟行止有亏，虽读书何益？若夫宅心弗淑，行已多愆；或蜚语流言，胁制官长；或隐粮包讼，出入公门；或唆拨奸猾，欺孤凌弱；或招呼朋类，结社邀盟。乃如之人，名教不容，乡党勿齿；纵幸脱褫扑，滥窃章缝，返之于衷，宁无愧乎？况乎乡、会科名，乃抡才大典，𨵿系尤钜；士子果有真才实学，何患困不逢年？顾乃标榜虚名，暗通声气，夤缘诡遇，罔顾身家；又或攺窜乡贯，希图进取，嚣凌腾沸，网利营私：种种弊端，深可痛恨！且夫士子出身之始，尤贵以正；若兹厥初拜献，便已作奸犯科，则异时败检逾闲，何所不至！又安望其秉公持正，为国家宣猷树绩，膺后先疏附之选哉？朕用嘉惠尔等，故不禁反复惓惓。兹训言颁到，尔等务共体朕心，恪遵明训。一切痛加攺省，争自濯磨；积行勤学，以图上进。国家三年登造，束帛弓旌，不特尔身有荣，即尔祖、父亦增光宠矣。逢时得志，宁俟他求哉？若仍视为具文，玩愒勿儆，毁方跃冶，暴弃自甘；则是尔等冥顽无知，终不能教也。既负栽培，复甘罪戾；王章具在，朕亦不能为尔等宽矣！自兹以往，内而国学，外而直省乡校，凡学臣师长皆有司铎之责者，并宜传集诸生，多方董劝，以副朕望。否则，职业勿修，咎亦难逭；勿谓朕言之不预也！尔多士，尚敬听之哉！
世宗宪皇帝
编辑论知州知县雍正元年
编辑朕惟国家首重吏治，尔州牧县令，乃亲民之官吏，治之始基也。贡赋、狱讼，尔实司之品秩虽卑，职任綦重。州县官贤，则民先受其利，州县官不肖，则民先受其害。膺兹任者，当体朝廷惠养元元之意，以爱民为先务。周察蔀屋，绥辑乡里，治行果有其实，循卓自有其名，非内聚贿而外干誉，谓之名实兼收也。全省吏治如作室然，督抚其栋梁也，司道其垣墉也。州县其基址也。《书》云：“民惟邦本，本固邦宁。”夫所以固邦本者在吏治，而吏治之本在州县。苟州县之品行不端，犹基不立，则室不固，庸有济乎？
皇考临御六十一年，灼知州县之重，特行引见，咨询明试，至详至慎，其有廉能之员，每不次超擢，以示鼓励。今海内群𥟖，皆皇考所怀保也。朕膺宗社重寄，思纉皇考之治功。惟尔州县诸臣，具有父母斯民之责，其为朕立之基址，以固邦本焉。诚能洁已奉公，实心尽职，一州一县之中，兴仁兴让，教孝教忠，物阜民安，刑清讼简，朕将升之朝宁，用作股肱。如或罔念民瘼，恣意贪婪，或朘削肥家，或滥刑逞虐，或借刻以为清，或恃才而多事，或谄媚上司以贪位，或任纵胥吏以扰民，或徇私逞欲以上亏国帑，王章具在，岂尔贷与？更有任州县时，私肥已槖，而漫云且俟显要方立名节者，其与初市清名，晚而攺操之人，何以异哉？至于钱粮其𨵿系尤重，丝毫颗粒皆百姓之脂膏，增一分则民受一分之累，减一分则民沾一分之泽。前有请暂加火耗，抵补亏空帑项者，皇考示谕在廷，不允其请，尔诸臣共闻之矣。今州县火耗，任意加增，视为成例，民何以堪乎？嗣后断宜禁止，或被上司察核，或被科道纠参，必从重治罪，决不宽贷。夫欲清亏空之源，莫如节俭。正直节俭，则用无不足。正直则上官不可干以私，若朘小民之生，以饱上官之贪欲，冒不测之罪，以快一时之奢侈，岂砥砺廉隅，为民父母之道乎？尔州县等官，其恪共乃职，勿贻罪戾；毋谓地远官卑，朕不及察其贤否也。特谕。
谕开垦雍正元年
编辑谕：朕临御以来，宵旰忧勤，凡有益于民生者，无不广为筹度。因念国家承平日久，生齿殷繁。土地所出，仅可赡给。偶遇荒歉，民食维艰。将来户口日滋，何以为业？惟开垦一事，于百姓最有裨益。但向来开垦之𡚁，自州县以至督抚，俱需索陋规，致垦荒之费，浮于买价。百姓畏缩不前，往往膏腴荒弃，岂不可惜？嗣后各省凡有可垦之处，听民相度地宜，自垦自报。地方官不得勒索，吏胥亦不得阻挠。至陞科之例，水田仍以六年起科，旱田以十年起科，着著为定例。其府、州、县官，能劝谕百姓开垦地亩多者，准令议叙；督抚大吏，能督率各属开垦地亩多者，亦准议叙。务使野无旷土，家给人足，以副朕富民阜俗之意。特谕。
禁现任官立生祠书院雍正二年
编辑上谕：人臣膺命效职，果能实心爱民，清白自矢，则官去民思、甘棠留咏，有愈久而不能忘者，从古有之。若今之生祠、书院，不知始自何人，自督抚、提镇，以及监司、守令，所在多有。究其实，不过官员在任之时，或系下属献媚，或地方绅衿有出入公门、包揽词讼之辈，倡议纠合，假公派费，占地兴工，甚至园囿亭台，穷极华丽，劳民伤财，一无顾惜。及其后，或为宴会游玩之场，或本官竟据为产业。考其年月，则官员去任之后，百姓追思，而特为兴造者甚少。
此事向曾禁止，而踵𡚁如故，当再为严饬。嗣后如有仍造生祠、书院者，或经告发，或被纠参，即将本官及为首之人严加议处。其现在之生祠、书院、如果系名宦去任之后，民间追思盖造者，准其存留。其馀俱着地方官查明，一槩攺为别用，或为义学，延师授徒，以广文教。如此，则以无用为有用，以惜民财力，杜绝虚浮，于地方风俗大有裨益。特谕。
谕劝农雍正二年
编辑上谕：朕惟抚养元元之道，足用为先。朕自临御以来，无刻不厪念民依。重农务本，业已三令五申矣。但我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土田止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得。
《周官》所载，巡稼之官，不一而足，又有保介田，畯日在田间，皆为课农设也。今课农虽无专官，然自督抚以下，孰不兼此任也？其各督率有司，悉心相劝，并不时谘访疾苦，有丝毫妨于农业者，必为除去。仍于每乡中择一二老农之勤劳作苦者，优其奖赏，以示鼓励。如此则农民知劝，而惰者可化为勤矣。再舍傍田畔，以及荒山不可耕种之处，度量土宜种植树木。桑柘可以饲蚕，枣、栗可以佐食，柏、桐可以资用，即榛楛杂木亦足以供炊爨。其令有司督率指画，课令种植，仍严禁非时之斧斤，牛羊之践踏，奸徒之盗窃，亦为民利不少。至孳养牲畜，如北方之羊，南方之彘牧养，如法乳字以时，于生计不无裨益。
总之，小民至愚，经营衣食，非不迫切，而于目前自然之利，反多忽略。所赖亲民之官，委曲周详，多方劝导，庶使踊跃争先，人力无遗，而地利始尽，不惟民生可厚，风俗亦可还淳。尔督抚等官，各体朕惓惓爱民之意，实心奉行。倘视为具文，苟且涂饰，或反以扰民，则尤其不可也。
谕沿海居民敬神雍正二年
编辑上谕沿海居民人等：朕思天地之间，惟此五行之理，人得之以生全，物得之以长养。而主宰五行者，不外夫阴阳。阴阳者，即鬼神之谓也。孔子言：“鬼神之德，体物而不可遗。”岂神道设教哉？盖以鬼神之事，即天地之理，故不可以偶忽也。凡小而邱陵，大而川岳，莫不有神焉主之，故当敬信而尊事。况海为四凟之归宿乎，使以为不足敬，则尧舜之君，何以柴望秩于山川？文武之君，何以怀柔百神，及河乔岳？今愚民昧于此理，往往淫祀，而不信明神，傲慢亵凟，致于天谴。夫善人多，而不善人少，则天降之福，即稍有不善者，亦蒙其庇；不善人多，而善人少，则天降之罚，虽善者，亦被其殃。
近者江南报上海、崇明诸处，海水泛溢。浙江又报海宁、海盐、平湖、会稽等处，海水冲决堤防，致伤田禾。朕痛切民隐，忧心孔殷。水患虽𨵿乎数，或亦由近海居民，平日享安澜之福，绝不念神明庇护之力，傲慢亵凟者有之。夫敬神固理所当然，而趋福避祸之道，即在乎此。能敬则谓之顺天，不敬则谓之亵天。亵天之人，顾可望绥宁之福乎？《诗》曰：“敬天之怒，无敢戏渝。”又曰：“畏天之威，于时保之。”朕固当朝乾夕惕，不遑宁处，以敬承天意；亦愿尔百姓共凛此言，内尽其心，外尽其礼，敬神如神在，实以至诚昭事，而不徒尚乎虚文。人意即神意，一念之感格自足以致休祥，岂独一家一乡之被其泽哉！尔百姓果能人人心存敬畏，必获永庆安澜。著该督抚将此谕旨，令该地方官，家谕户晓，俾沿海居民一体知悉。特谕。
谕教士子责成学臣教职雍正四年
编辑谕：为士者，乃四民之首、一方之望。凡属编氓，皆遵之、奉之；以为读圣贤之书、列胶庠之选，其所言、所行，俱可为乡人法则也。故必敦品励学、谨言慎行，不愧端人正士；然后以圣贤诗书之道，开示愚民，则民必听从其言、服习其教，相率而归于谨厚。或小民偶有不善之事，即怀愧耻之心，相戒勿令某人知之，如古人之往事；则民风何患不淳？世道何患不复古耶？朕观今日之士子，虽不乏闭门勤修、读书立品之辈，而荡检逾闲、不顾名节者，亦复不少。或出入官署，包揽词讼；或武断乡曲，欺压平民；或违抗钱粮，藐视国法；或代民纳课，私润身家：种种卑污下贱之事，难以悉数。彼为民者，见士子诵读圣贤之书而行止尚且如此，则必薄待读书之人，而并轻视圣贤之书矣。士习不端，民风何由而正？其间𨵿系，极为重大！
朕自即位以来，加恩学校培养人材，所以教育士子者，无所不至。宜乎天下之士，皆鼓舞奋兴，争自濯磨，去其佻达之习矣。而内外诸臣条奏中，胪列诸生之劣迹，请行严惩者甚多。朕思转移化导之法，当先端其本原。教官者，多士之仪型也；学臣者，教官之表率也。教官多属中材，又或年齿衰迈，贪位窃禄，与士子为朋俦，视考课为故套；而学臣，又但以衡文为事，任教官之因循怠惰、苟且塞责，漫不加察。所以倡率之本不立，无怪乎士习之不端、而风俗之未淳也。朕孜孜图治，欲四海之大、万民之众，皆向风而慕义、革薄而从忠；故特简督学之臣、慎重教官之职，欲使自上而下端本澄源，以收实效也。凡为学臣者，务使持公秉正，宣扬风化。于教官之称职者，即加荐拔；溺职者，即行参革。为教官者，训诲士子，悉秉诚心，如父兄之督课子弟。至于分别优劣，则至公、至当，不渉偏私。如此各尽其道，则士子人人崇尚品诣、砥砺廉隅；且不但自淑其身，而群𥟖百姓日闻善言、日观善行，以生其感发之念。风俗之丕变，庶几其可望也。特谕。
谕举贡生生员雍正五年
编辑谕：从来为政在乎得人。《书》曰：“野无遗贤，万邦咸宁。”盖贤才登进，在位者多，则分猷效职，庶绩自能就理，而民生无不被其泽也。朕即位以来，加意旁求，凡所以延访擢用之道，尽朕心力。如现任官员及候补、候选科目诸人，每特令荐举，遴选引见，广开录用之途，冀收群策之力。又念各省学校之设，原以养育人材；爰命学臣保举贤能，升闻于朝，以备任使。//乃直省学臣、所举人数不多。又或草率塞责。不能副得人之实。夫十室之邑。必有忠信。古者取人之法。惟乡举里选。合于三代之制。今直省府州县学贡生生员。多者数百人。少亦不下百馀人。其中岂无行谊醇笃。好修自爱。明达之士乎。著州县官、会同该学教官。将贡生生员内、居家孝友。行已端方。才可办事。而文亦可观者。秉公确查。一学各举一人。于今年冬底。申报该上司、奏闻请旨。或实无可举者。出具印结。该督抚查实奏闻。朕因广揽人材。举此旷典。所以黜浮华而资实用。州县教职、为一方师长。选贤荐能。乃其专责。傥敢虚应故事。滥举非人。照溺职例革职。或徇情受贿。则当重治其罪。八旗之满洲、蒙古、汉军、亦照此例。将人品端方、通晓汉文者。著该佐领各举一人。如不得其人。亦具印结。令该都统汇齐奏闻请旨。庶使潜修笃行之士。得以表见。而国家亦收得人之效矣。特谕。
谕闽广百姓各务本业雍正五年
编辑上谕：闽、广两省督抚常称：“本省产米甚少，不足以敷民食。”总督高其倬亦曾具奏。巡抚杨文干则云：“广东所产之米，即年岁丰收，亦仅足供半年之食。”朕思：本省之米不足供本省之食，在歉岁则有之，若云每岁如此，即丰收亦然，恐无此理。或田畴荒废，未尽地力；或耕耘感惰，未用人工；或奸民希图重价，私卖海洋；三者均未可定，昨曾面谕九卿。今广西巡抚韩良辅奏称：“广东地广人稠，专仰给于广西之米；在广东本处之人，惟知贪财重利，将地土多种龙眼、甘蔗、烟叶、青靛之属，以致民富而米少。广西地瘠人稀，岂能以所产供邻省，多令贩运”等语。此奏与朕前旨相符，可知闽广民食之不足，有由来矣。
令二省督抚等悉心劝导，俾人人知食乃民天，各务本业，尽力南亩，不得贪利而费农功之大，不得逐末而忘稼穑之艰。至于园圃、果木之类，当俟有馀地馀力，而后为之。岂可图目前一时之利益，而不筹尽于养命之源，以致缓急无所依赖，而待济于邻省哉？假若邻省或亦歉收，则又将何如哉？该督抚等务须谆切晓谕，善为化导，俾愚民豁然醒悟，踊跃趋事，则地方不致虚耗，而米谷不致匮乏矣。特谕。