2022年瀋陽市關於做好「五一」假期新冠肺炎疫情防控工作的通知

2022年瀋陽市關於做好「五一」假期新冠肺炎疫情防控工作的通知
制定機關：瀋陽市新冠肺炎疫情防控指揮部
2022年4月28日

2022年04月28日

各區、縣（市）疫情防控指揮部，市指揮部各成員單位，市直各單位：

　　當前，國內新冠肺炎疫情呈點多面廣頻發等特點，境外和域外疫情輸入風險持續存在，隨着「五一」節日即將到來，人員流動和聚集愈加頻繁，我市面臨的疫情形勢更加嚴峻複雜。為全面落實國家和省、市有關要求，從嚴從緊從細做好「五一」節日期間新冠肺炎疫情防控工作，現將有關事項通知如下：

　　一、毫不鬆懈抓好疫情防控工作

　　（一）始終繃緊疫情防控這根弦。各地區、各部門要堅決貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話和指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和省、市有關要求，毫不動搖地堅持「外防輸入、內防反彈」總策略和「動態清零」總方針，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，統籌疫情防控和經濟社會發展，壓實疫情防控「四方」責任，完善應急預案，細化疫情防控措施，堅決、果斷、迅速撲滅散發疫情，鞏固來之不易的防控成果，堅決守住不出現規模性疫情反彈的底線。

　　二、加強人員出行管理

　　（二）提倡非必要不離沈。提倡市民居家休假，市內及周邊游，出行期間全程做好自我防護，準確記錄個人活動軌跡。市民要謹慎選擇目的地，合理選擇出行路線和遊覽時段。市民非必要不得前往風險地區所在市，特別是不前往14日內有新增本土新冠病毒感染者的所在市和陸路邊境口岸所在市。確需前往的，要嚴格履行審批程序，在出發前向所在單位、社區（村屯）申報審核，返回後及時向所在單位、社區（村屯）報備。域外來（返）沈人員應至少提前24小時，通過登錄「中國瀋陽」網站疫情防控專欄，查詢掃描「來（返）沈人員自主報備」二維碼，線上向目的地社區（村屯）進行報備。確因特殊原因未提前報備的，須在抵沈12小時內向所在單位、社區（村屯）、酒店等報備。來（返）沈前48小時內進行1次核酸檢測，抵沈後6小時內再進行1次核酸檢測。離沈和返沈未履行報備程序，經大數據排查發現的，實施集中隔離，費用自理。

　　（三）全市各級黨政機關、企事業單位及酒店、賓館、民宿等住宿場所和各類市場、商場，要履行主體責任，主動進行排查。對於14天內有重點關注、重點管控地區旅居史的來（返）沈人員，告知其來（返）沈前要主動報備，同步將來（返）沈人員相關信息向所屬社區（村屯）報告，由屬地落實相應管控措施。未報備的來沈人員，酒店、賓館、民宿等住宿場所不予登記住宿；如酒店、賓館、民宿等住宿場所不按規定要求住宿人員報備的，一經查實，依法依規嚴肅處理。

　　三、嚴防疫情輸入

　　（四）嚴防境外疫情輸入。堅持「人、物、環境」同防，嚴格落實外防輸入各項措施，確保從「國門」到「家門」的全流程「鐵桶式」閉環管理。加強入境航班和入境人員管控，嚴格執行入境人員機場檢疫、轉運送達、隔離管控、社區防控等閉環管理措施。加嚴機場、口岸、冷鏈等重點單位工作人員閉環管理，杜絕感染事件發生。強化對進口冷鏈食品安全、非冷鏈貨物內外包裝及其運輸工具的核酸檢測、預防性消毒，做好轉運、加工等各環節疫情防控。

　　（五）嚴防域外疫情輸入。按照市疫情防控指揮部《關於瀋陽市出行防疫政策措施的通告》（第53號）要求，各地區要成立排查工作專班，發揮網格化管理作用，全面排查外來人員，社區（村屯）要分類建立人員信息台賬，確保以重點關注、重點管控地區為重點的域外來（返）沈人員主動報備、隔離管控、核酸檢測等措施落實到位。嚴格落實「七合一」排查管控機制（即公安大數據排查、社區網格化排查、住宿場所排查、醫療機構排查、核酸檢測機構排查、交通卡口排查、個人主動報備），重點加強對上海市等域外重點地區來（返）沈人員的排查管控。全面加強公路、鐵路及機場等入沈通道管控，落實國務院明確的查驗標準，做好各項工作。嚴格場站和運輸工作防控管理，落實《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南（最新版）》相關規定，嚴格司乘人員管理和乘客乘車規範，做好人性化服務保障。嚴格做好貨車司機閉環管理，嚴格入沈報備、「落地即檢」、收（發）貨管理及在沈期間管控。

　　四、強化應急準備

　　（六）加強疫情風險研判。目前，國內疫情呈現流行範圍廣、規模性疫情與散發疫情交織、外溢病例及續發疫情多發等特點，整體防控形勢仍然嚴峻複雜。各地區要密切關注疫情形勢，繼續加強研判預警，為精準調控我市疫情防控政策提供意見建議。

　　（七）做好應急處置準備。各地區、有關部門要做好專業人員、防護物資、消毒藥品、實驗室儀器設備及檢測試劑等的應急準備和儲備，合理確定防疫物資清單，建立存儲輪換制度。強化應急響應速度，制定完善應對大規模疫情處置的各專班應急預案，加強流調溯源、核酸檢測、醫療救治、社區管控、隔離轉運等隊伍培訓演練，做好備勤安排。

　　五、嚴格重點場所管理

　　（八）加嚴醫療機構及藥房管理。嚴格落實醫療機構預檢分診和首診負責制。強化發熱門診管理，嚴格落實各項院感防控措施。加強患者收入院管理、住院患者管理和核酸檢測等工作。充分發揮醫療機構及藥房的監測「哨點」作用，提高精準性和靈敏度。

　　（九）嚴格隔離場所管理。針對密接、次密接、入境人員、重點管控地區來（返）沈人員，按照相應的管控要求，嚴格落實集中隔離管控措施。全面規範集中隔離場所設置，加密消毒頻次，組織安全檢查，閉環垃圾處置，防止交叉感染。集中隔離場所工作人員相對固定，全員接種新冠病毒疫苗，定期開展核酸檢測，實行集中居住封閉管理措施。

　　（十）築牢校園疫情防線。持續做好校園全封閉管理，倡導中小學校師生員工「五一」假期就地過節，儘可能不跨市出行，不要前往中高風險地區和有陽性感染者的地區。教育部門要加大宣傳教育力度，要求廣大師生員工不前往人員聚集場所，不參加聚會、聚餐，引導家長共同做好學生假期疫情防控工作。按照市、區縣（市）疫情防控指揮部和返校復學前核酸檢測要求，積極做好規定時間內的核酸檢測工作。

　　六、繼續加強社會面疫情防控

　　（十一）繼續加強城市社區小區、城中村、散體樓圍合管理。強化城市小區、村屯等入口管控，對外來人員嚴格落實亮碼、測溫、佩戴口罩等防控措施，進出須憑48小時內核酸檢測陰性證明或「盛事通」App電子碼通行證核酸檢測灰碼。

　　（十二）嚴格商場、餐飲機構、旅遊景點等場所管理。市民進入所有開放的公共場所、經營場所等，要嚴格落實測溫、掃碼、佩戴口罩、保持1米間距並持48小時核酸檢測陰性證明等疫情防控措施。各類場所及行業的管理經營者要嚴格落實疫情防控主體責任，發現違反防疫規定的，立即關停整改。餐飲機構堂食按照50%限流有序開放，各地區要加強對餐飲服務單位恢復堂食後疫情防控工作的管理，派駐監督員對各項防控要求落實情況進行全程監督，加強場所、員工、顧客、食材和應急等管理，切實保護廣大市民就餐安全。旅遊景點按照75%限流有序開放，遊客可通過景區微信公眾平台及各大網絡購票平台進行實名制預約購票；各景區要嚴格落實分時預約制度，控制遊客瞬時流量，引導遊客錯時錯峰旅遊；開放景區要採取定時消殺等防疫措施，確保安全、衛生的遊園環境。

　　（十三）繼續加強聚集性活動管控。不提倡聚集聚會，不允許大規模聚集，暫不舉辦大型的活動、論壇、展會、宴會等群體性活動。洗浴、桑拿、美容、按摩、足療、水療、棋牌室、麻將館、網吧、酒吧、迪吧、KTV、劇本殺、密室逃脫等密閉場所繼續暫停開放。違反規定，依法依規嚴肅查處。

　　（十四）「五一」期間，各地區要針對重點區域、重點行業、重點人群進行擴面核酸檢測。假期結束後，根據實際情況，高質量組織1次區域內較大範圍的核酸篩查。

　　七、履行個人義務

　　（十五）加快老年人新冠病毒疫苗接種。針對老年人加大宣傳力度和組織動員，身體健康、患有慢性病但控制穩定且符合接種新冠病毒疫苗條件的老年人，應儘早接種新冠疫苗。

　　（十六）市民非必要不購買疫情發生地區的物品，嚴防疫情輸入風險。在處理快遞物品時，做好個人防護，佩戴口罩和一次性手套，對外包裝進行消毒，在通風有陽光的地方靜置一段時間後再拆包取用。

　　（十七）加強個人健康管理。市民要自覺遵守防疫規定，有序配合開展核酸檢測，堅持勤洗手、多通風、常清潔、用公筷等衛生習慣。少出門、不串門、不扎堆、不聚集，非必要不跨區流動。做好自我健康監測，出現發熱、乾咳、乏力、咽痛、嗅覺減退等不適症狀，立即到就近的醫療機構發熱門診就診，避免自行購藥或到診所診治，就醫途中全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。

　　（十八）對因瞞報、謊報、遲報等引發疫情防控風險的單位和個人，依法追究法律責任。

　　八、加強值班值守和信息報送

　　（十九）加強值班值守。鑑於當前疫情形勢，各區、縣（市）疫情防控指揮體系要24小時處於應急狀態，嚴格執行值班值守和領導幹部在崗帶班制度，確保常態化防控和應急處置無時差切換，一旦發現疫情第一時間啟動應急預案，堅決做到「四個同步」，迅速撲滅疫情，將風險控制在萌芽階段，避免擴散蔓延。

　　（二十）加強信息報送。「五一」節日期間，各地區、各部門要嚴格執行「日報告」「零報告」制度，動態精準及時報告有關情況。