修筑津镇铁路说帖

修筑津镇铁路说帖
作者:康有为
康有为全集(第5集)

原件在上海博物馆

为呈具说帖商请转呈事:谨查铁路一事,近已纷纷议建,而自天津至镇江一条最为紧要者,尚未有以底于成。此事上关国计,下裨民生,必使速底于成,方可坐收其利。

某等生长粤地,涉历外洋近二十年,窃见洋人通商,惟粤最先,风气之开,实自粤始。倘铁路之事用粤人办理,定见易于成功。盖富商大贾,粤省为多,集股兴工,众擎易举。且与洋商交接,熟知商务情形。铁路之有裨商务,早有见及之者。即以工人而论,美国旧金山等处兴办铁路,所招华工,大半皆系粤人。美廷以为朴实耐劳,可倚以集事。彼既可楚材晋用,我何难舍短取长?

某等于粤商相识甚多,即旧金山及南洋群岛,亦各有贸易交涉往还,日久素蒙见信,广招股份,事属不难,只须国家允准,未尝不可克日奏功。至于办理之要,商则分段以认工,官则限期以督办。譬如每日车行十点钟能致八百里,则分八百里为一截,招商承办,听其栋承。夫今之所踌躇者,欲自办,则帑项支绌,巨款一时难筹;欲借洋债及招洋商包办,则势必授权于外人,而国家并失其利。二端之外,又有最可虑之一层,则中饱是也。如厘卡、如海军,皆以中饱之故,益于国者鲜,损于民者多,此病积之已深。铁路之兴,恐亦未能尽绝,倘不能绝,百弊皆从此生,必至不克持久,此情势之灼然可见者。倘行分段认工,限期督办之法,既无须国帑之下颁,亦不虑洋人之搀杂,各商既经承认无异,经理自己产业,中饱之病自然无虞。而且期由官限,过期听官议罚,则官亦有督率之权。费由商筹,亏本与官不涉,则国家并无累及之处。上下藉以同心,君民联为一体,商承其业,与国咸休,不必借助于泰西诸国,而以步武泰西诸国不难。

然内地广轮数万里,事当创始,诚恐未睹其效,或尚狐疑。某等以为创设之始,必有为之嚆矢者,使一观厥成,庶几踊跃从事。查广州至肇庆,道经佛山西南等处,地广而平,一鼓可作。某等桑梓之乡,情形素悉,知粤地之最易举办,而粤人喜于从事者,莫如此路。宜先将此路开办,使各商睹其成效,然后再于自镇至津,由官指地划界,限日招商承充,各商定必争先恐后。且先办此路,可将利弊考究一番,则内地兴工较有把握,不致因措手之艰,始勤终怠。

某等初占商籍,又入仕途,履厚戴高,惭无报称,谨粗具梗概,聊陈一得之愚。总之,此事要领,必使国家收其利,不令外人操其权;认办之商必藉贯可稽,殷实可靠,以杜抵押变卖之端;限期之官必操守清廉,认真督率,以免牵制纷扰之弊。至详细章程,亦非一言可尽,事有端倪,再行斟酌。兹先罗大略,作为说帖,敬希将此情转达大宪。倘蒙察核而提挈之,俾得纠合同志,效犬马之微劳,报国恩于万一。幸甚!幸甚!