论今日学堂之通弊

论今日学堂之通弊
作者:陆费逵
宣统二年
1910年
本作品收录于《教育文存
出自《教育文存》卷一,西北大学出版社2019年整理重版。

教育得道,则其国强盛。教育不得道,则其国衰弱而灭亡。此一定之理也。盖教育得道,则民智开、民德进、民体强,而国势隆盛矣。教育不得道,则民智塞、民德退、民体弱,而国势衰亡矣。然则欲救危亡而期强盛无他,亦求教育之得道而已。

三代教育,颇称美备。文化日进,国势日昌。秦汉以还,愚民之政兴,教育之道失。近数百年重以帖括之毒,民智、民德、民体胥不堪问,而国势日蹙矣。辛壬之间,创巨痛深,明诏兴学,设专部,明考成,上下协力十年于兹。成效仍未大著,而风潮迭起,学风日漓。社会之人,恒视学堂为畏途,目学堂为无用。承学之子,学不足以应用,力不能以治生,则相率而去之。普及既不可期,人才亦难辈出。此弊之显见者也。而体力日弱,道德日隳,勤俭之风渐泯。即此数事,已足使民智、民德、民体日以退化。靡所底止,更何以望教育救危亡耶。说者以为此立法之未善也,行政之不当也,社会之信用未孚、阻力多而助力少也。此数者余非不表同情,然即今日之行政、之法令、之社会,苟主持学务者办理得宜,未尝不可有所为。虽不能与诸先进国颉颃,亦当成效渐著,树民智、民德、民体之基。何至呈今日之现状,如上所云云也。

记者愚见以为今日教育之无成效,由于学堂办理之不善,非尽出于立法行政之不善也。而学堂办理之不善,有设备不合者,有管理不合者,有教授不合者。而其不合之原因,则办事者学力不足,热心不足,因循敷衍,误会失当为之也。今姑就所闻见分别述之,主持学堂者其察焉。己校有之,则请不弃刍荛,速图改良。己校无之,则请用为殷鉴,勿蹈覆辙。余固望所言之非事实,尤望任事学堂者更有胜此之改良也。

一、设备上之不合。无论兴办何种事业,设备不可不完全。所谓工欲善其事,必先利其器也。教育者,制造国民之工场也。先利其器,顾非至急之务乎?

教育上之设备,不外三端。选校地,一也。筑校舍,二也。置校具,三也。三者不完善,则事末由举,而管理教授无可施矣。

今之学堂,除一二经济宽裕办事人深明教育及具热心毅力者外,设备完全不可多见。言乎校地,则湫下卑湿者有之,设乎戏园酒馆之旁者有之,设乎公所会馆及丙舍之中者有之;面积狭小不能与学生数比例者有之,无操场或有而不敷用设备又不完全者有之,沟渠不治雨后积潦多日者有之。言乎校舍,则力不能建筑者虽居多数,此为经济所限无可如何,不能责其建筑也。然即改用旧屋,独不能多开窗牖乎,不能略行修改乎?读各省视学报告,校舍之光线不足用,空气欠流通者实居多数。如此之校地,如此之校舍,窃恐不能养成国民,适足以制造无数近视眼、增传染病之流行而已。至于特别教室,屋内操场,虽非万不可少,然有之而效用实大。今之学堂备此者,果有几校乎?更无论学校园矣。夫校地不适,校舍不备,非唯影响于学生之身心,管理教授,窒碍殊多。讲学务者,盍注意焉。

校地、校舍之不适用,犹得委之曰:财力不及,无如何也。若校具不完,装置不备,主其事者实尸其咎。所费有限,安能尽诿之财力哉。况常用简单之校具,尚可自制乎。校地、校舍之害,犹间接而不易见。校具不完,装置不备,则将直接影响于教授。学生学识之确实与否,技能之有用与否,胥赖乎是。如教授博物而无标本,教授理化而无器械,教授地理而无地图,教员教授之法虽精,学生决不能领会无疑。然标本器械地图,犹得曰费款稍巨,不能必致也。吾见夫授地理者,地图非不备也,然不以张示学生。细询其故,则以未备挂图之钉,张图之杆,故不能悬之耳。呜呼,一钉一杆,岂亦非巨款不能致乎。征之事实则无标本地图者尚鲜,无张图之杆若钉者实多,岂果财力不及哉。实不知其术,或知其术而不肯措意耳。

二、管理上之不合。管理之术多矣,小学与中学异,中学又与高等大学异。欲说明之,更仆不能尽也。今就近日学堂之通弊言之,避缕述之繁,列表如下。

甲、对于校务

1.表簿不备。

2.编制不善,科目时间不合教育原理及该地情况。

3.经济滥支,预算不明。

4.教具不善保存。

5.分任职掌不当。

6.职员会无实际。

7.监督校长不常在校,或不胜任。事权不统一,或任其废弛。

8.选任教员,或徇私,或慕名,不能胜任愉快,且招学生之轻视。

9.职员学识太低,举动不合,招学生之轻视。

10.放假太多或太少。

乙、对于生徒

1.无训练。

2.过于严厉或过于放任,不能宽严适中。

3.饮食求丰洁,衣履期雅观,校役供使任,致学生无勤俭之风,更或耻于操作。

4.舍监不胜任,或宿舍分散管理不周,酿成种种恶习。

5.赏罚不当,甚至因赏而启学生骄傲之心,因罚而令学生廉耻坠地,安于为非。

6.小学校不措意于监护儿童及校外管理。

7.滥施体罚。

丙、对于卫生

1.采光换气之不注意。

2.不注意清洁,扫除不得法。

3.饮食不合卫生,不知监察厨房,任其以腐败之物充数,更或任会计舞弊。

4.不预防传染病,不慎选校医。

5.不注意生徒坐立之姿势。

6.几椅不合生徒之身长。

三、教授上之不合。教授功课,以教员之学识,启导学生。苟教员有学识可授,宜若简易而无所难也。然遍观我国大小学校,其教授得道者寥若晨星。贻误学生,腾笑外人,推其不合之由,则半由于校长监督措施之不当,半由于教员学识经验注意之不足。而视学堂如传舍,盲管理焉、盲教授焉,不肯研究其理法,不肯措意其误谬,则其不合之主因也。

何言乎校长监督措施之不当也。教员之教授不能无所秉承,无所遵循。而为一校之主者,厥为校长监督。章程之订改,行政之从违,无一不唯校长监督之命是听。今学堂最为教授之碍者有五。无教授细目则教授之进行不能预定,不能依学期而卒业,或未及期而甲科已完,或已及期而乙科未及半,升学固多不便,知识尤难完全。一也。无教授周录则教授进行之迹无由得见,细目适用与否亦未可知。二也。选择教科书不注意,或一任教员之便,或震惊审定之名,新出之良书不知采用,抱旧本为无上鸿宝。上海之学堂,尚有用地球韵言普通学歌诀者,内地更可知已。夫学堂用不良之教科书,无异军队用窳朽之军器,始基一误,遗害终生。三也。一人之知识有限,教授之统一尤难。集思广益,莫善于教员会。观感研究,莫善于教授批评会。今之学堂,有教员会而认真行之者百不获一,批评会更阒无闻焉。此教科所以不统一而教授所以鲜进步也。四也。中小学滥用讲义,劳而寡效,为害甚大。然用否之权,操之校长监督。苟校长监督主用教科书,教员亦必不能强用讲义。盖编讲义大率成于仓卒,不及著书者之审慎。而誊写印刷,又不及书肆印刷之工。无论何处讲义,鲜有不内容讹误,刷印模糊,误己以误人者。五也。盖教授之事,待于管理者半。校长监督,实尸其责。待于学识教法者半,则教员之务也。

教员之于教授,为其职所宜尽。教授不善,直教员之素餐,无可讳也。而其不合之由,有其不能者,有其不为者。学识不足,教法不合,所谓不能也。然自揣不能,即勿厚颜拥皋比,以误青年而误国家,不能以不能自诿也。预备不足,修养不善,不肯研究,不肯参考,所谓不为也。不为者直有心误人子弟,其罪尤不可逭。余尝参观上海日本小学校,其教员之周密恳切,令人敬服。每参观一教室,辄觉若有所失。而反观我国学校,则佳者固非绝无,而教员敷衍者实居多数。选材之不适当,程度之不适合,注意之疏,应用之缺,未尝不废然而扫兴也。

呜呼,教育之关系国家如彼。我国教育之现在状况如此,岂我国人为天赋之劣种乎。何他人之良法美意,一经易地则橘变为枳哉。盖草创之始滥竽者多,而指引无人,监督无人,其呈此现状又何足怪。记者属稿之际,适见学部有检定教员章程之颁布。苟实行之,则吾国教育,庶有豸乎。


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