中共中央組織部、中共中央宣傳部、人事部、勞動和社會保障部關於加強退(離)休幹部思想政治工作的通知

中共中央組織部、中共中央宣傳部、人事部、
勞動和社會保障部關於加強退(離)休幹部思想政治工作的通知

組通字〔1999〕31號
1999年5月26日
發布機關:中共中央組織部、中共中央宣傳部,中華人民共和國人事部、勞動和社會保障部
文件

  黨的十一屆三中全會以後,一批又一批老同志主動從工作崗位退下來,以實際行動帶頭廢除領導職務終身制,有力地推動了幹部隊伍的新老合作和交替順利進行。20年來特別是黨的十五大以來,各級黨委、政府認真貫徹黨中央、國務院有關退(離)休幹部工作的方針政策,落實退(離)休幹部的政治、生活待遇,組織廣大退(離)休幹部在改革開放和社會主義兩個文明建設中積極發揮作用,取得了顯著成績。但是,也要看到,一些部門和單位還存在着對退(離)休幹部疏於管理,落實政治、生活待遇不夠,思想政治工作薄弱,致使少數退(離)休幹部黨員的理想信念動搖、組織紀律觀念不強等問題。對此,各級黨委、政府要引起高度重視。為了加強退(離)休幹部的思想政治工作,經黨中央、國務院領導同志同意,現就有關問題通知如下:

  一、進一步健全各項制度,認真落實退(離)休幹部的政治待遇

  各地各部門要認真執行有關制度,及時向退(離)休幹部傳達文件,介紹國際、國內形勢,通報黨中央、國務院及當地黨委、政府的重大決策和社會經濟發展等重要情況。要積極組織退(離)休幹部就地就近參觀考察,使他們了解改革開放和社會主義現代化建設的新情況,加深對黨的路線、方針和政策的理解,更加自覺地擁護中央的決策,支持在職幹部的工作,積極發揮作用。要定期走訪慰問退(離)休幹部,探望患病住院的老同志,體現黨和政府對老同志的關心和愛護。

  對退(離)休幹部不僅要老有所養、老有所樂,還要老有所教、老有所學。要組織退(離)休幹部學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論,引導他們積極參與以「講學習、講政治、講正氣」為主要內容的黨性黨風教育,把退(離)休老同志的思想統一到黨的十五大精神上來,自覺地維護大局,在思想上政治上與以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致。

  堅持對退(離)休幹部進行辯證唯物主義、無神論的教育,進行現代科學技術知識的教育,使他們能積極抵制形形色色的唯心主義的影響,保持健康向上、樂觀進取的精神狀態。要加強社會主義法制教育,使廣大退(離)休幹部模範地遵守法律,自覺地在法律範圍內開展各項活動,維護社會主義法制。要教育和勉勵廣大老同志堅定理想信念,永做人民公僕,保持革命晚節。

  二、加強退(離)休幹部黨支部建設,耐心細緻地做好思想政治工作

  各級黨委要把退(離)休幹部黨支部建設作為搞好退(離)休幹部工作的重要環節,納入本地區的黨建規劃,下大力氣抓好落實。

  建立退(離)休幹部黨支部,要有利於退(離)休幹部黨員參加組織活動和發揮作用。退(離)休幹部黨支部要考慮到部分老同志高齡、多病、行動不便等情況,採取切合實際、靈活多樣的活動形式,保證他們與黨組織保持密切聯繫,及時接受黨組織的教育。要採取有力措施,防止和糾正有的退(離)休幹部黨員長期不參加組織生活的現象。

  加強退(離)休幹部的思想政治工作,貴在經常,重在實效。各級黨委和退(離)休幹部黨支部要密切聯繫退(離)休幹部黨員的思想實際,深入細緻地做好思想政治工作。黨政領導及有關部門負責人要注意與老同志談心。提倡退(離)休幹部之間通過談心等多種形式,互相做思想政治工作。要把做好老同志的思想政治工作與解決他們的實際問題結合起來。要及時總結推廣各地開展退(離)休幹部黨支部工作的好經驗、好做法,積極探索在新形勢下加強和改進退(離)休幹部思想政治工作的途徑和方法。

  退(離)休幹部黨支部要加強對黨員的教育管理。要繼續深入進行共產主義理想和社會主義信念教育,使退(離)休幹部黨員始終保持政治上的清醒和堅定;要嚴格組織生活,開展批評與自我批評,進一步增強退(離)休幹部黨員的組織紀律觀念;要教育退(離)休幹部黨員自覺參加黨的組織生活,主動向黨組織匯報思想和個人重大情況,按規定繳納黨費。要用《黨章》規範退(離)休幹部黨員的言行。退(離)休幹部黨員不得支持、組織、參與群體性事件;對違反黨紀國法的,要給予相應的處分。

  三、積極組織退(離)休幹部開展科學、健康的文化、健身活動,重視退(離)休幹部活動場所建設

  各地各部門要按照因地制宜、因陋就簡、就近就地的原則,積極組織退(離)休幹部開展科學、健康的文化、健身活動。

  各級黨委、政府要重視退(離)休幹部活動場所的建設。要捨得投入,努力把退(離)休幹部活動場所建設好。對已有的活動場所要充分發揮作用;對沒有或缺少活動場所的,可根據老同志的情況,本着合理、節儉、實用的原則新建或擴建活動場所,為廣大退(離)休幹部開展健康的文化、健身活動提供必要的條件。各地可以試辦有助於老年人晚年生活的「托老院」。

  退(離)休幹部、黨員參加有關部門批准成立的合法社團組織及其活動,或在其中擔任職務的,要事先向黨組織報告,並得到黨組織的批准。

  四、充分運用新聞媒體,加大宣傳力度,形成做好退(離)休幹部思想政治工作的良好輿論氛圍

  各級黨委、政府要充分運用宣傳輿論工具,加強對退(離)休幹部工作的宣傳,體現黨和政府對退(離)休幹部在政治上的關心和愛護。宣傳思想部門要針對老同志的思想情況,採取多種形式,宣傳中央有關的方針政策,介紹改革開放和現代化建設的新成就,使廣大退(離)休幹部「政治堅定,思想常新,理想永存」。要宣傳退(離)休幹部中的先進典型,激勵廣大退(離)休幹部保持和發揚黨的優良傳統和作風,報刊、廣播、電視等新聞單位,可就老年人科學健康的生活方式組織專題報道,宣傳科學的人生態度、生活方式和養生之道。要採取老同誌喜聞樂見的形式,積極營造輿論氛圍,認真做好退(離)休幹部的思想政治工作。

  五、提高認識,加強領導,各負其責,進一步做好退(離)休幹部的思想政治工作

  各級黨委、政府要從保證改革開放和現代化建設順利進行,維護社會穩定的政治高度,深刻認識加強退(離)休幹部思想政治工作的重要性,切實把這項工作擺上重要議事日程。要把退(離)休幹部的思想政治工作納入領導責任制,加強領導,明確分工,一級抓一級,層層抓落實。在職領導幹部要建立與老同志的聯繫制度,認真解決退(離)休幹部的政治待遇和思想政治工作中的重大問題。各級老幹部工作領導小組要切實負起統籌部署、綜合協調的職責,督促有關部門落實老同志的政治待遇和生活待遇。當前尤其要解決好企業單位離休幹部的離休費和醫藥費問題,使離休費能按時足額發放、醫藥費按規定及時報銷。組織、宣傳、人事、勞動和社會保障、老幹部等部門要充分發揮職能作用,滿腔熱忱地從政治上關心退(離)休幹部,積極主動地做好他們的思想政治工作,切實幫助他們解決實際困難。各地各部門對落實退(離)休幹部政治待遇和加強老同志思想政治工作中反映出的重大問題,以及影響退(離)休幹部穩定的重要情況,要及時向上級有關部門報告。

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