在全國民族團結進步表彰大會上的講話

在全國民族團結進步表彰大會上的講話
習近平
2019年9月27日於北京市
（在人民大會堂上）

本作品收錄於《中華人民共和國國務院公報/2019年/第29號》

（新華社北京2019年9月29日電）

文本來源：國務院公報2019年第29號

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在全國民族團結進步表彰大會上的講話

（2019年9月27日）

習近平

同志們，朋友們：

在中華人民共和國成立70周年前夕，我們隆重召開全國民族團結進步表彰大會。首先，我代表黨中央、國務院，向受到表彰的模範集體和個人，表示熱烈的祝賀！向全國民族工作戰線的同志們，向關心和支持民族團結進步事業的各方面人士，表示誠摯的問候！希望受到表彰的同志們珍惜榮譽、發揚成績，為不斷鞏固和發展中華民族大團結再立新功！

70年前，我國各族人民在中國共產黨領導下，共同締造了新中國。我們黨創造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路，確立了黨的民族理論和民族政策，把民族平等作為立國的根本原則之一，確立了民族區域自治制度，各族人民在歷史上第一次真正獲得了平等的政治權利、共同當家做了主人，終結了舊中國民族壓迫、紛爭的痛苦歷史，開闢了發展各民族平等團結互助和諧關係的新紀元。我們全力幫助少數民族和民族地區加快發展，保護和傳承各民族優秀傳統文化，少數民族群眾生活和民族地區經濟社會發展獲得了歷史上前所未有的進步。

黨的十八大以來，黨中央就民族工作作出一系列重大決策部署，推動我國民族團結進步事業取得了新的歷史性成就。7年來，我十幾次到民族地區調研，在雪域高原、天山南北，在祖國北疆、西南邊陲，親眼看到了民族地區面貌日新月異、少數民族群眾生活蒸蒸日上。7年來，民族地區累計減貧2500多萬人，貧困發生率從21%下降到4%。7年來，我多次同各族群眾面對面交流，收到了各族群眾許多來信。中華民族一家親、同心共築中國夢，這是新時代我國民族團結進步事業的生動寫照，也是新時代民族工作創新推進的鮮明特徵。

70年滄海桑田、波瀾壯闊，少數民族的面貌、民族地區的面貌、民族關係的面貌、中華民族的面貌都發生了翻天覆地的歷史性巨變。

70年的成就值得自豪，70年的經驗尤須銘記。我們堅持準確把握我國統一的多民族國家的基本國情，把維護國家統一和民族團結作為各民族最高利益；堅持馬克思主義民族理論中國化，堅定走中國特色解決民族問題的正確道路；堅持和完善民族區域自治制度，做到統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合；堅持促進各民族交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識；堅持加快少數民族和民族地區發展，不斷滿足各族群眾對美好生活的嚮往；堅持文化認同是最深層的認同，構築中華民族共有精神家園；堅持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族團結；堅持在繼承中發展、在發展中創新，使黨的民族政策既一脈相承又與時俱進；堅持加強黨對民族工作的領導，不斷健全推動民族團結進步事業發展的體制機制。

同志們、朋友們！

我們偉大的祖國，幅員遼闊，文明悠久，中華民族多元一體是先人們留給我們的豐厚遺產，也是我國發展的巨大優勢。

——我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的。「邦畿千里，維民所止。」各族先民胼手胝足、披荊斬棘，共同開發了祖國的錦繡河山。自古以來，中原和邊疆人民就是你來我往、頻繁互動。特別是自秦代以來，既有漢民屯邊，又有邊民內遷，歷經幾次民族大融合，各民族你中有我、我中有你，共同開拓着腳下的土地。秦代設置南海郡、桂林郡管理嶺南地區，漢代設立西域都護府統轄新疆，唐代創設了800多個羈縻州府經略邊疆，元代設宣政院管理西藏，明代清代在西南地區改土歸流，歷朝歷代的各族人民都對今日中國疆域的形成作出了重要貢獻。今天，960多萬平方公里的國土富饒遼闊，這是各族先民留給我們的神聖故土，也是中華民族賴以生存發展的美麗家園。

——我們悠久的歷史是各民族共同書寫的。早在先秦時期，我國就逐漸形成了以炎黃華夏為凝聚核心、「五方之民」共天下的交融格局。秦國「書同文，車同軌，量同衡，行同倫」，開啟了中國統一的多民族國家發展的歷程。此後，無論哪個民族入主中原，都以統一天下為己任，都以中華文化的正統自居。分立如南北朝，都自詡中華正統；對峙如宋遼夏金，都被稱為「桃花石」；統一如秦漢、隋唐、元明清，更是「六合同風，九州共貫」。秦漢雄風、大唐氣象、康乾盛世，都是各民族共同鑄就的歷史。今天，我們實現中國夢，就要緊緊依靠各族人民的力量。

——我們燦爛的文化是各民族共同創造的。中華文化是各民族文化的集大成。我國各民族創作了詩經、楚辭、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說等偉大作品，傳承了格薩爾王、瑪納斯、江格爾等震撼人心的偉大史詩，建設了萬里長城、都江堰、大運河、故宮、布達拉宮、坎兒井等偉大工程。中華文化之所以如此精彩紛呈、博大精深，就在於它兼收並蓄的包容特性。展開歷史長卷，從趙武靈王胡服騎射，到北魏孝文帝漢化改革；從「洛陽家家學胡樂」到「萬里羌人盡漢歌」；從邊疆民族習用「上衣下裳」「雅歌儒服」，到中原盛行「上衣下褲」、胡衣胡帽，以及今天隨處可見的舞獅、胡琴、旗袍等，展現了各民族文化的互鑒融通。各族文化交相輝映，中華文化歷久彌新，這是今天我們強大文化自信的根源。

——我們偉大的精神是各民族共同培育的。在歷史長河中，農耕文明的勤勞質樸、崇禮親仁，草原文明的熱烈奔放、勇猛剛健，海洋文明的海納百川、敢拼會贏，源源不斷注入中華民族的特質和稟賦，共同熔鑄了以愛國主義為核心的偉大民族精神。昭君出塞、文成公主進藏、涼州會盟、瓦氏夫人抗倭、土爾扈特萬里東歸、錫伯族萬里戍邊等就是這樣的歷史佳話。近代以後，面對亡國滅種的空前危機，各族人民共御外侮、同赴國難，拋頭顱、灑熱血，共同書寫了中華民族艱苦卓絕、氣壯山河的偉大史詩。其中湧現出一大批少數民族的衛國英烈、建黨先驅、工農運動領袖、抗日英雄、開國將領，為民族獨立和人民解放作出了不可磨滅的歷史貢獻。「人心所歸，惟道與義。」在百年抗爭中，各族人民血流到了一起、心聚在了一起，共同體意識空前增強，中華民族實現了從自在到自覺的偉大轉變。中華民族精神是各族人民共同培育、繼承、發展起來的，已深深融進了各族人民的血液和靈魂，成為推動中國發展進步的強大精神動力。

一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發展、鞏固統一的偉大祖國的歷史。各民族之所以團結融合，多元之所以聚為一體，源自各民族文化上的兼收並蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近，源自中華民族追求團結統一的內生動力。正因為如此，中華文明才具有無與倫比的包容性和吸納力，才可久可大、根深葉茂。

同志們、朋友們！

中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了歷史上最好的發展時期。同時，面對複雜的國內外形勢，我們更要團結一致、凝聚力量，確保中國發展的巨輪勝利前進。

各族人民親如一家，是中華民族偉大復興必定要實現的根本保證。實現中華民族偉大復興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結進步事業作為基礎性事業抓緊抓好。我們要全面貫徹黨的民族理論和民族政策，堅持共同團結奮鬥、共同繁榮發展，促進各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。

第一，堅持黨的領導，團結帶領各族人民堅定走中國特色社會主義道路。實踐證明，只有中國共產黨才能實現中華民族的大團結，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發展各民族、繁榮各民族。我們要堅持黨的領導，不忘初心、牢記使命，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，加強黨的民族理論和民族政策學習以及民族團結教育，以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好各項工作，把各族幹部群眾的思想和行動統一到黨中央決策部署上來，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

第二，把各族人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，確保少數民族和民族地區同全國一道實現全面小康和現代化。中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子。沒有民族地區的全面小康和現代化，就沒有全國的全面小康和現代化。我們要加快少數民族和民族地區發展，推進基本公共服務均等化，提高把「綠水青山」轉變為「金山銀山」的能力，讓改革發展成果更多更公平惠及各族人民，不斷增強各族人民的獲得感、幸福感、安全感。要完善差別化的區域政策，優化轉移支付和對口支援機制，實施好促進民族地區和人口較少民族發展、興邊富民行動等規劃，謀劃好「十四五」時期少數民族和民族地區發展，讓各族人民共創美好未來、共享中華民族新的光榮和夢想。

第三，以社會主義核心價值觀為引領，構建各民族共有精神家園。文化是一個民族的魂魄，文化認同是民族團結的根脈。各民族在文化上要相互尊重、相互欣賞，相互學習、相互借鑑。在各族群眾中加強社會主義核心價值觀教育，牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，對構築各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識至關重要。要以此為引領，推動各民族文化的傳承保護和創新交融，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，增強各族群眾對中華文化的認同。要搞好民族地區各級各類教育，全面加強國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾科學文化素質。要把加強青少年的愛國主義教育擺在更加突出的位置，把愛我中華的種子埋入每個孩子的心靈深處。要牢牢把握輿論主動權和主導權，讓互聯網成為構築各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。

第四，高舉中華民族大團結的旗幟，促進各民族交往交流交融。70年來特別是改革開放以來，各民族在社會生活中緊密聯繫的廣度和深度前所未有，我國大散居、小聚居、交錯雜居的民族人口分布格局不斷深化，呈現出大流動、大融居的新特點。我們要順應這種形勢，出台有利於構建互嵌式社會結構的政策舉措和體制機制，完善少數民族流動人口服務管理體系，促進各民族共建美好家園、共創美好未來。要把民族團結進步創建全面深入持久開展起來，創新方式載體，推動進機關、進企業、進社區、進鄉鎮、進學校、進連隊、進宗教活動場所等。大漢族主義和地方民族主義都是民族團結的大敵，要堅決反對。

第五，依法治理民族事務，確保各族公民在法律面前人人平等。要全面貫徹落實民族區域自治法，健全民族工作法律法規體系，依法保障各民族合法權益。要堅持一視同仁、一斷於法，依法妥善處理涉民族因素的案事件，保證各族公民平等享有權利、平等履行義務，確保民族事務治理在法治軌道上運行。對各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，要嚴密防範、堅決打擊。

做好新形勢下民族工作，必須加強黨對民族工作的領導。各級黨委要把民族工作擺上重要議事日程，把懂不懂民族工作、會不會搞民族團結作為考察領導幹部的重要內容。要加強民族領域基礎理論問題和重大現實問題研究，創新中國特色社會主義民族理論政策的話語體系，提升在國際上的影響力和感召力。要夯實基層基礎，推動黨政機關、企事業單位、民主黨派、人民團體一起做好民族工作。要重視民族工作幹部隊伍建設，大力培養選拔少數民族幹部和各類人才，支持民族工作部門更好履職盡責。

同志們、朋友們！

實現中華民族偉大復興，需要各民族手挽着手、肩並着肩，共同努力奮鬥。讓我們更加緊密地團結在黨中央周圍，團結一心，開拓進取，為推進我國民族團結進步事業，為實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而繼續奮鬥！