浮梁縣人民政府關於在全縣開展掃除賣淫嫖娼等「六害」統一行動的實施方案的通知

浮梁縣人民政府關於在全縣開展掃除賣淫嫖娼等「六害」統一行動的實施方案的通知
浮府發〔1989〕015號
1989年11月28日

各鄉、鎮人民政府、各墾殖場、縣政府各有關部門、各企事業單位:

根據黨中央、國務院和省委、省政府的部署,按照市人民政府〔1989〕120號通知要求,縣 人民政府決定從十一月中旬到明年春節前後,在全縣開展掃除賣淫嫖娼、製作販賣淫穢物 品、拐賣婦女兒童、私種吸食販運毒品、聚眾賭博、利用封建迷信騙財害人(簡稱「六害」)等社 會醜惡現象的統一行動。現依照省政府贛府發〔1989〕98號和市人民政府景府發〔1989〕120 號通知要求和我縣的實際情況,就掃除「六害」統一行動制定如下實施方案:

一、提高認識,統一思想

近年來,「六害」等社會醜惡現象雖經多次打擊和查禁,但其蔓延泛濫的勢頭仍未得到遏 制。一直在毒化社會風氣,誘發多種犯罪,使各類案件不斷增多,嚴重危害社會治安,腐蝕和 摧殘了人民群眾特別是青少年身心健康,直接危害我國社會主義制度和兩個文明建設。人民 群眾對「六害」深惡痛絕,已經到了非根除不可的程度。這場掃除「六害」的統一行動,是我們 當前認真貫徹黨的十一屆三中全會、五中全會精神的實際行動。對淨化社會風氣,維護社會 穩定,改變社會治安不良狀況,消除誘發犯罪因素,推進社會主義精神文明建設有着極為重 要的意義。因此,縣委、縣政府要求各級黨委、政府及各有關部門立即行動起來,按照國務院 和省市政府的要求,積極投人到掃除「六害」鬥爭中去。精心組織,精心部署,結合本地區、本 部門的實際情況,認真做好掃除「六害」的各項工作,奪取這場鬥爭的偉大勝利。

二、認真組織,齊抓共管

這場掃除「六害」的統一行動,時間長,任務艱巨,政策性強,是一項涉及面廣、社會性強 的工作。必須在黨委、政府的統一領導下,由主要領導親自掛帥,把這項工作列入重要議事日 程,做到有研究、有部署、有檢查、有成就。為了加強領導,協調各有關部門配合掃除「六害」統 一行動,經縣委決定,成立縣根除「六害」統一行動領導小組(具體名單附後)。領導小組下設 辦公室。辦公地點設在縣公安局。各成員單位要確定一名副局級以上的幹部負責聯繫。各 鄉、鎮、場、企事業單位應相應成立辦公室。由主要領導負責,並應有一名聯絡員與縣辦公室 保持聯繫,重大情況必須及時報告。

三、精心布置,集中打擊

根據市掃除「六害」領導小組安排,這場掃除「六害」的鬥爭。擬組織兩次統一行動。第一 次,從現在起至十二月底,主要是結合當前正在深人開展的整頓治理書報刊和音像市場的工 作,全面進行查禁。取締和打擊賣淫嫖娼,製作販賣傳播淫穢物品的違法犯罪活動;第二次, 從元旦起至春節前後,主要是查處和打擊聚眾賭博、利用封建迷信騙財害人、拐賣婦女兒童、 私種吸食販運毒品的違法犯罪活動。

這場鬥爭重要地區是:城鎮、工礦區、交通沿線、水上、鄉鎮企業和商品經濟比較發達及 政治問題較多的農村、城鄉結合部。打擊的重點對象主要是:①引誘(包括介紹)、客留、強迫 婦女賣淫的;②賣淫或者嫖娼屢教不改的;③走私、製作(包括複製)、販賣、組織傳播淫穢物 品數量較大的;④利用淫穢物品教唆、引誘他人犯罪或向不滿十八歲未成年人傳播淫穢物品 的;⑤採取拐騙和暴力手段拐賣婦女兒童的;⑥聚眾賭博的賭頭和以賭博為業的賭棍、屢教 不改的慣賭分子;⑦利用封建迷信手段拐騙婦女和殘害人命的;⑧反動會道門的為首分子和 骨幹分子;⑨走私販賣和偷運毒品,私自種植大量嬰粟或非法加工毒品以及吸食毒品屢教不 改的。

針對我縣實際情況,為了把掃除「六害」統一行動抓好、抓實、抓出成效,穩、准、狠地打擊 各種違法犯罪分子,我們必須抓好以下三個環節:

第一,宣傳環節。搞好宣傳工作是掃除「六害」統一行動順利進行的重要保證。各鄉、鎮、 場等有關單位要極大限度地利用現有的宣傳工具和宣傳形式。如張貼標語、廣播、會議等等。 大張旗鼓地宣傳「六害」的危害性、掃除「六害」的重要性及統一行動的必要性。務必做到家喻 戶曉,人人皆知。但必須注意具體的犯罪細節不能公開報道。陰暗面報道也要嚴格控制。對 掃「六害」工作進行採訪報道,要有領導、有組織、有計劃進行。未經掃「六害」領導小組辦公室 安排,任何單位和個人不得直接採訪違法犯罪人員和辦案過程。對工作中發現收繳的淫穢錄 像製品、色情書報刊物圖片、撲克等物,任何單位或個人一律迅速上交縣公安局封存,不得傳 看。

第二,摸底環節。公安機關要相對集中精力,認真搞好調查摸底工作,尤其是對問題較多的二0六國道沿線旅館、餐館及路邊店要抽調專人進行深人細緻地調查摸底,並會合有關部 門以小分隊的形式不定期對二0六國道線進行突擊搜查。使用各種手段,廣開線索來源,深挖一批違法犯罪分子。

第三,打擊環節。對於在掃除「六害」統一行動中查獲的幾種重點打擊對象,都要嚴格執 行中央的有關政策和國家的法律。公、檢、法要緊密配合,以事實為根據,以法律為準繩予以 打擊。只要事實清楚,證據確鑿,就應及時報捕、起訴、判刑。對不夠刑事處分的,應送勞教或 給予治安處罰。對情節輕微,不夠處罰的,也要進行批評教育,令其具結悔過。鬥爭中要防止 「舉打一」的現象,要通過掃除「六害」統一行動,帶破一批重大刑事案件和其他案件。整頓那 些治安秩序不好的地區和單位。促進全縣社會治安進一步穩定。

四、掌握政策,總體作戰

掃除「六害」既要堅決,果斷有力,又要講究政策,講究方法,嚴格執法。堅決杜絕有法不依,執法不嚴,循私舞弊等現象和不正之風,以保證鬥爭的健康順利發展。各有關部門要在黨 委、政府的統一領導下,切實發揮職能作用。各司其職,各負其責,協同配合,發揮總體作戰功 能。使掃除「六害」統一行動和社會治安綜合治理真正落到實處,增強社會防範機能,控制和 減少違法犯罪,為淨化社會風氣,進一步穩定我縣治安大局,保障改革開放和經濟建設創造 良好的社會環境。

縣掃除「六害」統一行動領導小組成員名單:(略),領導小組下設辦公室,由縣公安局有 關人員組成。

浮梁縣人民政府

一九八九年十一月二十八日


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