上兩江制府請停資送流民書
枚伏見聖朝嘉惠元元，隆天重地，每遇賑災，動費水衡百萬，又念天下一家，流亡者窮而無告，故復定冬留春送之例。枚奉揚仁風，方愧不能宣布，敢議成憲以屯膏哉！但意美而法未良，或法立而弊生，均宜變易增改，以扶政體而厚風俗。
從來州縣勘災，親歷村廬，尚多匿飾，若外來流民，無從核辨，惟有遵例資送而已。送回後，本籍官又不必核辨，惟有遵例補賑而已。於是遊惰之民，明知村落無災，本籍必難入賑，不如預行外出，以求資送，又借資送文書，以罔本籍。是兩相冒也。鄉保不得問其名，丞尉不得詰其偽也。
定例：夏災不出五月，秋災不出九月。所以然者，以夏秋麥禾未枯，尚可耕獲故耳。今民橫此例於胸中，雨暘偶愆，早已奔馳；田災未成，心災先定。定例：賑銀月給錢二分，資送者日給錢二十。兩者相較，其利孰倍？彼負戴之民，自食其力，每日所獲，未盈此數。然其妻子自養，其行李自備。今束手無事而所得相讎，有司又為之養家室，雇船驢護送出境。假使去而復來，周而復始，當商賈之經營，則奈何？
州縣胥役在經制者，多至百名，少不過五六十名。流民所集，少亦千計。以一役送十人，千人必得百役。一縣之中，徵徭集訟，皆役事也。正役無暇，必僱白役；白役無費，必填虛名。就有聰強州縣，督率叫呼，極意澄肅。然以十人而當一役，役不能管束也；以一官而解千人，官不能彈壓也。以江河之風信不齊，不能保其前後之不聚積也。既聚有千人，不能保其不能為風塵也。且其男婦豷遝，故廉恥喪矣；子女遠攜，故略賣多矣；喧雜嘔穢，故疫癘起矣；相引為曹，故勢力橫矣。
當其時，船戶之避流民也，甚於避風波，而村鄉之畏流民也，甚於畏盜賊。何也？船戶載客，按路計資。一家之命，惟船托焉。今例：載流民船，百里十錢，不敵民價之半。阻風數日，價不能增。或被流民，據為廬舍，焚杆毀篷，船戶莫敢誰何。惟有一聞資送之信，橋藏港伏，以致舟楫不通，百貨滯積。村鄉防盜，偶然禁嚴，流民則絡繹而來，大者篡糧，小者伐樹。在鄉民以為告官懼累，姑且隱忍，而流民自以為朝廷尚且資送，以客待之，故任意鴟張。
枚愚以為古之多流民也，其病在恩之過少，本地無賑，故迫而為糊口之謀；今之多流民也，其病在恩之過多，遍地皆賑，故轉而生遊惰之志。孟子曰：散而之四方者幾千人，其病在有司莫以告也。今皇上愛民如子，誰敢不告？災民自當靜守本鄉，聽官核勘，毋得出境。其不得已而出者，亦不必遏抑阻禁之也。其無所資而來者，自無所資而去，何必紛紛官辦！譬如人家子弟偶有疾苦，舍其父兄不相號呼，而遠投千里外之賓客，其子弟必非善良矣。四方賓客，又不問其子弟之是否良莠，而栩栩焉概為設餐授館，以歸其父兄，其賓客亦太豪舉矣。資送之宜停，亦猶是也。
枚請公嗣後辦災，一以根本為主，而枝節莫與焉。所謂根本者，災民之本州本縣也。與其設賑於四方，以引其流離，不如加恩於原籍，使安其水土。申報寧速，查勘寧周。糶糴宜廣，撫恤寧厚。如有不軫民艱致凍餒死亡者，嚴加劾奏。如此，則於養民之仁心，治民之政體，兩無所妨。而枚於負子之責，亦庶幾免戾焉。謹白。
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