出使九國日記
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諭旨 编辑
光緒三十一年六月十四日奉
上諭：『方今時局艱難，百端待理，朝廷屢下明詔，力圖變法，銳意振興。 數年以年，規模雖具，而實效未彰，總由承辦人員向講求，未能洞達原委，似此因循敷衍。 何由起衰弱，而救顛危。 茲特簡戴澤、戴鴻慈、徐世昌、端方等，隨帶人員，奔赴東西洋各國，考其一切政治，以期擇善以從。 嗣後再行選派，分班前往，其各隨事諏詢，悉心體察，用備甄採，毋負委任，所有各員經費如何撥給，著外務部議奏。』
欽此
六月二十五日准軍機片交面奉
諭旨：『著派商部右丞紹英，隨同出洋，考察各國政治。』
欽此
八月二十六日奉
上諭：『戴澤等二十六日，乘火車出京，正擬開行，陡聞烘震之聲，查係炸彈猝發。 戴澤、紹英均受微傷，除車旁傷斃三人，其餘隨員僕從亦有受傷。 車內烘斃一人，驗有炸彈毀裂痕跡等語，並據那桐具奏。 光天化日之下，竟有匪徒如此橫行，實屬目無法紀，著責成步軍，統領衙門、順天府、工巡局、督辦鐵路大臣，確切查拿澈底，根究從重，懲辦以儆凶頑。 所有外城工巡局委員，及南營參將鐵路車話委員，疏於防範，一併查明。 職名交部議處，餘著照所議辦理。』
欽此
九月二十八日奉
上諭：『著派尚其亨、李盛鐸，會同戴澤、戴鴻慈、端方，前往各國，考察政治。』
欽此
十月二十九日奉
上諭：『經特簡戴澤出洋，考察各國政治。 著即派政務處王大臣，設立「考察政治館」，延攬通才，悉心研究，擇各國政治之，與中國政體相宜者，斟酌損益，篡訂成書，隨時進呈，候旨裁定。 所有開館一切事宜，著該王大臣妥議具奏。』
欽此
序 编辑
立於地圜之上，華離剖析，分合錯峙，而名之曰「國」。 國不能以虛名寄也，則必有與之而並立者矣。 政事也、風俗也、言語也、文物也、宗教也、人種也。 永永存在，不能磨滅，如是者，然後得謂之「國」。 是故有國者，務保持而張大之其猶未也。 又從而師諸其鄰，外交之官擅覘國之才，遊學之士讀四裔之書，心摹力追，以補其所不逮。 凡夫政教、藝術之同異得失，靡不可取。 而紬譯之比較之斟酌，而選別之萃。 羣族之所長，擇己國之所適。 文明輸入，而不害國粹之保存，所以得也。 吾國自海通以來，持節使、歐美者不絕於道，然大抵專任聘問事竣即返，則無以紬譯矣。 局處一邦，難周歷，則無以為比較矣。 私人交際，馮軾遊觀，非奉朝廷旨令大設，備以供吾之採擇，則無以為斟酌之選別矣。
朝廷知其如此，謂非。
特簡親貴大臣，偏歷東西諸國，考察政治歸，以為通變宜民之地，不足以齊瞻聽，而作新機也。
乙已六月，鴻慈遂同，受出使五國之命。 自東徂西，圓行一週，以八月之內，歷十五國之地，行十二萬里之程。 亞、美、歐，非四州之風土。 大東、大西、太平，三洋之航路蹤跡所之城市，讙誦、讀詩、聞政周爰。 彼都四國之事，燦然備己於時。 編譯所及，雜徵文獻紀錄之外籌，所以補其遺闕，非遊記莫由也。 乃重次日所記。 凡十二卷，從序之曰。 今之學者，驚歎於西方之文明，而欲棄吾國所有以從之也。 足未出國門，取其書伏而誦之，逆月乚而闇解，則以為西國之政俗如是。 如是耳食者，又從而崇拜之，詬罵之。 幾以為定案不可易矣。 乃往往入其國，察其政治，考其風俗，與其士大夫上下議論。 而情實有甚相遠者，嗟夫信書之蔽邪，譯人之誤邪，傳聞之失實邪，倘所謂不聞不如見面者邪。 曩所為，崇拜之，詬罵之，逆月乚而闇解之者，皆影響之談。 而於西國政俗之真相，何當焉？ 自其真相，而觀之，則國各有其政教風俗，與國俱立，不可磨滅者。 而非身親，而目擊者者，不知也。 譬如民權學者之倡言也。 我觀西國政治，重視主權也。 良至，凡百職司權，必歸一而下。 此服從焉，未有以分權而能治者也。 共和之政治，學者夢想之所托焉。 耳殆非我中土之所能有也。 美為民主之國，而選舉之法弊，亦隨之所見，或不逮所聞而况。 於人格之不美，近乎民權之真相也。 又如「自繇」。 「自繇」云者，人人於其權利範圍之中，得以為所欲為，不受壓制焉耳。 非夫所縱，亡節之謂也。 我觀西國之民，無男婦老少，其於一切社會交際相待，以信相接，以禮守法律，顧公德，跬步皆限制焉。 自其表觀之，至不自繇也。 此自繇之真相也。 又如「平等」。 西國之所謂「平等」者有之矣？ 上至王公，下逮庶民，苟非奴隸皆有自主權。 其享受國民之權利，維均一介之士。 雖執業微賤，苟其學成專門，皆足以抗顏宰相之前，而無所恧。 蓋其執藝平等，而非以爵位之貴賤論也。 此平等之真相也。 進而論之，則今日文明諸國之政治，皆吾國所固有也。 莫不有其真相焉。 審其歷史之沿革，施行之內容，而襲之。 則書院何以不學堂？ 若保甲何以不警察？ 若公局鄉約何以不市會？ 若乎哉，故一切政治，非躬至其地。 假之時日，一一取而紬譯之，比較之，斟酌選別之，則其精微末由見也。 鴻慈不敏，承乏茲役媿無于由頁出彊專對之能，而有張儼磨鋒之志。 惟時晷迫促，所謂紬譯、比較、斟酌而選別之者，誠未易言，幸午橋制和衷共濟，兼謀斷之長參隨諸賢昕夕囊助，並一時之秀相與，宣祖國之名譽，窺列雄之真際。 或者其有裨乎。 顧又思之，是行也。 東起扶桑，西窮羅馬。 海外商民，各國君相，其所以，期望吾國者至厚且遠。 則夫他日之讀吾遊記者，頫仰太平，以茲行為中國明治維新之一大紀念焉。 吾昧昧思之也。
光緒三十二年六月既望
欽差出使各國考察政治大臣禮部尚書戴慈鴻序
例言 编辑
ㄧㄧ 是書分卷，凡十有二，自京啓程，道秦王島至滬。 《卷第一》，自滬放洋，歷日本渡太平洋。 而《至美卷》第二，自舊金山橫過大陸。 而《至華盛頓紐約卷》第三，由紐約至費城各省遊歷。 《卷第四》，渡太平洋至英美法。 《卷第五》，至德居柏林。 《卷第六》，遊歷南方、西方各省。 《卷第七》，遊歷丹麥、瑞典、那威。 《卷第八》，遊歷撒克、森巴，延至奧斯馬加。 《卷第九》，俄、荷、比。 《卷第十》，瑞士、意大利。 《卷十一》，渡印度洋。 而歸入京，《卷第十二》。
ㄧㄧ 從前日記、地名、人名，譯音為讀者所苦。 今鑒其弊，既注本文，俾尋繹其不便者間，以英文代之。 惟已沿用華字之名，則多從略。
ㄧㄧ 此次出洋考察政治，調查所及，編輯斯詳。 是書專就鄙人所親歷，隨時記錄。 問及瑣細，足以補其所未備。 故章程、法規，概不欄入
