张家口市人民政府关于加强地理标志商标工作的意见

张家口市人民政府关于加强地理标志商标工作的意见
2018年5月4日于张家口市
发布机关：张家口市人民政府办公室

各县、区人民政府，各管理区管委会，经开区管委会，市政府有关部门，市直属有关单位：

地理标志商标是地方特色产品的金字招牌，是发展品牌农林牧业、促进商标富农的金钥匙，是富裕一方百姓的自然馈赠，是与农业最贴近的知识产权，既能直接促进农民增收、农业产业结构调整和新农村建设，又能促进贫困地区通过生态农业开发实现可持续发展。为深入贯彻河北省委、省政府《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》（冀发〔2017〕1 号）和《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》（冀发〔2017〕35号）精神，进一步推动我市商标事业发展，促进有关经济组织和企业法人做好农产品地理标志申请与商标注册工作，更好地运用商标战略加快全市经济发展，现就加强地理标志商标工作提出如下意见。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照我市质量强市和标准化战略的总体要求，积极开发和利用特色、优质农产品地理资源，坚持以市场为导向，以提高农林产品质量和市场竞争力为重点，培育支柱产业、特色产业、优势产业和重点产品，加大地理标志商标注册和使用保护力度，增加商标注册总量，扩大集体商标和证明商标数量，促进农业林业增效、农民增收和农村特色经济快速发展。

二、总体目标

充分挖掘传统农副土特产品资源优势，鼓励社会团体组织申报地理标志证明商标和集体商标，力争在2018年申报注册一批地理标志商标；到2020年，力争我市地理标志商标数量达到20件以上，主要农林县（区）均有1件以上地理标志商标、3—5件地理标志商标资源储备。

三、主要任务

（一）积极做好资源梳理和注册。各县区负责认真梳理现有地理标志资源，对2018年首批具备地理标志商标申报条件的崇礼蚕豆、崇礼彩椒、蔚县小米、蔚县木瓜杏干、蔚县杏扁、沽源架豆、沽源马铃薯、尚义莜面、怀安豆腐皮、柴沟堡熏肉、赤城野山榛、怀来国光苹果、怀来石片黄杏、怀来西八里紫皮大蒜、怀来八棱海棠、阳原供佛杏、阳原驴肉、阳原圪渣饼、阳原（宣化）鹦哥绿豆、涿鹿龙眼葡萄、涿鹿悠悠枣、王家寨桃等优势资源，要及时确定申报主体，协调相关单位，完善申报材料。农牧、林业等相关部门负责持续深入挖掘我市特色资源农产品的历史脉络和文化底蕴，开展地理标志资源普查，将有发展前景、符合地理标志条件的产品，列入全市地理标志发展后备资源库，形成配套完善、梯次申报、综合推进的地理标志培育和发展名录。市场监督管理部门负责与农牧林及有关部门搞好工作衔接，做好地理标志商标的申报和注册指导工作，防止该资源因挖掘或注册不及时造成浪费或者被抢注。

（二）加强史料整理和修订。申报地理标志商标需要有关该地理标志产品客观存在及信誉情况的证明材料，需要涉及有正式刊号的正式出版物，包括县志、年鉴、产品志、农业志、教科书等史料记载。市、县地方志办公室负责结合特色产品名录，参考地方传说、民谣、诗歌、古籍等搜集和编纂本地特色产品志，在编写地方农业志、产品志和综合年鉴中适当增加特色农产品词条内容，并对地理标志客观存在、地域范围、历史、商品特定质量、信誉等进行描述。

（三）强化品牌管理和运用。农牧、林业部门负责组织行业协会、农技推广机构和专业合作社等组织制定地理标志商标产品标准和生产规程，开展地理标志商标产地条件的评价和相关产品的检验检测工作，引导支持企业和农民规范生产、经营地理标志产品；负责指导注册人和被许可人规范使用地理标志商标，严格要求其按照地理标志商标使用管理规则，实行统一使用规范、统一质量标准、统一合同范本、统一要素标识，确保地理标志商标产品在惠及更广区域、惠及更多农民的同时，保障其特有的资源和品质优势；负责帮助特色农业合作社对接地理标志商标所有者，组织农民实施规模化生产，提高产品产量，形成规模效益。市场监督管理部门负责加强对地理标志商标和带有地理标志商标包装物印制的监管，依法查处侵犯地理标志商标行为，切实保护地理标志商标专用权。

（四）推动市场拓展和宣传。农牧、林业和商务部门负责组织开展地理标志商品推介会和招商会，引导企业、农户主动参加展销会、商贸洽谈会等活动，帮助企业、协会和合作社加大宣传力度。积极搭建地理标志商标拓展平台，扩大市场影响力，提高市场占有率，努力增强地理标志商标的品牌效应，提升地理标志商标产品的公众认同度、知名度和美誉度，逐步形成一批在国内和国际市场上具有较强竞争力、较高知名度的地理标志商标。

四、保障措施

（一）加强组织领导。地理标志商标工作是打造区域公共品牌，促进区域经济发展，推进实施质量强市和标准化战略的重要工作。各县区政府要把农牧林产品地理标志商标的注册、使用和保护工作摆上重要议事日程，形成政府主导、部门协同推进的工作局面。各县区负责制定本辖区具体目标任务，及时安排部署，加强对行业协会和农技推广机构等组织的监督指导，选派行业专家担任协会和推广机构等组织的领导。审批、民政部门要积极引导地理标志注册单位依法成立登记行业协会，健全协会管理制度，指导协会正常开展工作。

（二）完善工作机制。各县区政府和有关职能部门要协同联动，密切配合，加强地理标志商标注册、使用和保护工作，做好政策解读、业务指导、统计监测和监督管理工作；农牧、林业、商务、市场监督管理、质监、财政、民政、审批、地方志等部门要根据各自职能，主动给予支持配合，构建起完善的工作协调机制，确保取得预期效果。

（三）广泛培训宣传。要有针对性地做好地理标志商标的宣传工作，各县区每年至少开展1—2次大规模宣传培训活动。新闻宣传部门要采取通俗易懂的形式，通过生动活泼的实例，大力宣传农牧林产品地理标志保护与商标注册的重要意义，切实提高农牧林产品生产者、经营者和消费者的商标意识和法律观念。

（四）强化资金保障。市县财政要加强对地理标志商标注册和保护运用工作的支持力度，对农林部门、市场监督管理等部门给予一定的启动资金，支持地理标志商标产品开发形成规模，进入良性循环后再实施市场化运作，解决地理标志商标拥有者缺少资金、难以组织社会化生产的问题。对新注册的国家地理标志商标，按照省《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》（冀发〔2017〕35号）文件精神，省财政给予每件20万元奖励，同时市财政也给予20万元奖励，各县区财政视情给予适当奖励。

附件：张家口市地理标志资源统计名录

张家口市人民政府
2018年4月12日

张家口市地理标志资源名录

怀来县：

怀来石洞彩苹果、怀来核桃、怀来久保桃、怀来房家冲富士苹果、怀来香椿、怀来老君庄草莓、怀来国光苹果、怀来马牙枣、怀来绿龙豆角、怀来葡萄酒、怀来石片黄杏、怀来八棱海棠、怀来紫皮大蒜、怀来旧庄窝金丝小枣、怀来大杏扁、怀来黄酒、怀来葡萄籽油

康保县：

康保娃娃菜、康保猪肉石、康保燕麦、康保草莓、二号卜香瓜、康保月饼、康保红芸豆、康保大麻花、康保黑头羊、康保土牛、康保黑猪、康保肉兔、康保奶豆腐、康保柴鸡蛋、康保旱地大葱、康保莜麦、康保红大理石雕、康保葵花籽、猫窝沟韭菜、康保口蘑

蔚县：

蔚州小米、蔚州杏扁、蔚县木瓜杏干、蔚县剪纸

崇礼区：

崇礼柴鸡蛋、崇礼土豆、崇礼蚕豆、崇礼上三道河彩椒、崇礼架豆、崇礼蕨菜、崇礼莜麦、崇礼黎麦、崇礼蘑菇

宣化区：

宣化西瓜、宣化尜尜枣、宣化土山洼香瓜、宣化绿豆、宣化东望山口蘑、宣化上谷战国红雕

阳原县：

阳原供佛杏、阳原圪渣饼、阳原绿豆、阳原黄糕、阳原狗肉、阳原葵花籽、阳原裘皮、阳原杏扁、阳原汉白玉雕

张北县：

张北口蘑、张北坝上柳棘、张北草原红牛、张北坝上干枝梅、张北莜麦、张北大白菜、张北燕麦、张北胡麻、张北胡麻油、张北白萝卜、张北生菜、张北莜面、张北西兰花、张北马

怀安县：

怀安熏肉、怀安豆腐皮、怀安架豆、怀安葵瓜子、怀安马铃薯

沽源县：

沽源甜玉米、沽源黄花菜、沽源金莲花茶、沽源金莲花、沽源马铃薯、沽源架豆、沽源西兰花、沽源黎麦、沽源莜麦

万全区：

万全杏、万全香瓜、万全绿豆饹馇、万全燕麦

尚义县：

尚义白萝卜、尚义口蘑、尚义土豆、尚义莜面、尚义生菜、尚义香芹、尚义冻土豆、尚义甘蓝、尚义莴笋

涿鹿县：

涿鹿悠悠枣、涿鹿杏扁、涿鹿玫瑰香葡萄、涿鹿龙眼葡萄、涿鹿核桃、涿鹿杏仁、涿鹿苹果、涿鹿紫皮大蒜

赤城县：

赤城山榛、赤城松蘑、赤城黄花菜

察北管理区：

察北胡萝卜、察北奶牛

下花园区：

下花园杏扁

塞北管理区：

塞北胡萝卜

桥东区：

王家寨桃

张家口市人民政府办公室 2018年4月16日印发