張家口市人民政府關於加強地理標誌商標工作的意見

張家口市人民政府關於加強地理標誌商標工作的意見
2018年5月4日於張家口市
發布機關：張家口市人民政府辦公室

各縣、區人民政府，各管理區管委會，經開區管委會，市政府有關部門，市直屬有關單位：

地理標誌商標是地方特色產品的金字招牌，是發展品牌農林牧業、促進商標富農的金鑰匙，是富裕一方百姓的自然饋贈，是與農業最貼近的知識產權，既能直接促進農民增收、農業產業結構調整和新農村建設，又能促進貧困地區通過生態農業開發實現可持續發展。為深入貫徹河北省委、省政府《關於深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的實施意見》（冀發〔2017〕1 號）和《關於開展質量提升行動加快質量強省建設的實施意見》（冀發〔2017〕35號）精神，進一步推動我市商標事業發展，促進有關經濟組織和企業法人做好農產品地理標誌申請與商標註冊工作，更好地運用商標戰略加快全市經濟發展，現就加強地理標誌商標工作提出如下意見。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，按照我市質量強市和標準化戰略的總體要求，積極開發和利用特色、優質農產品地理資源，堅持以市場為導向，以提高農林產品質量和市場競爭力為重點，培育支柱產業、特色產業、優勢產業和重點產品，加大地理標誌商標註冊和使用保護力度，增加商標註冊總量，擴大集體商標和證明商標數量，促進農業林業增效、農民增收和農村特色經濟快速發展。

二、總體目標

充分挖掘傳統農副土特產品資源優勢，鼓勵社會團體組織申報地理標誌證明商標和集體商標，力爭在2018年申報註冊一批地理標誌商標；到2020年，力爭我市地理標誌商標數量達到20件以上，主要農林縣（區）均有1件以上地理標誌商標、3—5件地理標誌商標資源儲備。

三、主要任務

（一）積極做好資源梳理和註冊。各縣區負責認真梳理現有地理標誌資源，對2018年首批具備地理標誌商標申報條件的崇禮蠶豆、崇禮彩椒、蔚縣小米、蔚縣木瓜杏干、蔚縣杏扁、沽源架豆、沽源馬鈴薯、尚義莜麵、懷安豆腐皮、柴溝堡熏肉、赤城野山榛、懷來國光蘋果、懷來石片黃杏、懷來西八里紫皮大蒜、懷來八棱海棠、陽原供佛杏、陽原驢肉、陽原圪渣餅、陽原（宣化）鸚哥綠豆、涿鹿龍眼葡萄、涿鹿悠悠棗、王家寨桃等優勢資源，要及時確定申報主體，協調相關單位，完善申報材料。農牧、林業等相關部門負責持續深入挖掘我市特色資源農產品的歷史脈絡和文化底蘊，開展地理標誌資源普查，將有發展前景、符合地理標誌條件的產品，列入全市地理標誌發展後備資源庫，形成配套完善、梯次申報、綜合推進的地理標誌培育和發展名錄。市場監督管理部門負責與農牧林及有關部門搞好工作銜接，做好地理標誌商標的申報和註冊指導工作，防止該資源因挖掘或註冊不及時造成浪費或者被搶註。

（二）加強史料整理和修訂。申報地理標誌商標需要有關該地理標誌產品客觀存在及信譽情況的證明材料，需要涉及有正式刊號的正式出版物，包括縣誌、年鑑、產品志、農業志、教科書等史料記載。市、縣地方志辦公室負責結合特色產品名錄，參考地方傳說、民謠、詩歌、古籍等搜集和編纂本地特色產品志，在編寫地方農業志、產品志和綜合年鑑中適當增加特色農產品詞條內容，並對地理標誌客觀存在、地域範圍、歷史、商品特定質量、信譽等進行描述。

（三）強化品牌管理和運用。農牧、林業部門負責組織行業協會、農技推廣機構和專業合作社等組織制定地理標誌商標產品標準和生產規程，開展地理標誌商標產地條件的評價和相關產品的檢驗檢測工作，引導支持企業和農民規範生產、經營地理標誌產品；負責指導註冊人和被許可人規範使用地理標誌商標，嚴格要求其按照地理標誌商標使用管理規則，實行統一使用規範、統一質量標準、統一合同範本、統一要素標識，確保地理標誌商標產品在惠及更廣區域、惠及更多農民的同時，保障其特有的資源和品質優勢；負責幫助特色農業合作社對接地理標誌商標所有者，組織農民實施規模化生產，提高產品產量，形成規模效益。市場監督管理部門負責加強對地理標誌商標和帶有地理標誌商標包裝物印製的監管，依法查處侵犯地理標誌商標行為，切實保護地理標誌商標專用權。

（四）推動市場拓展和宣傳。農牧、林業和商務部門負責組織開展地理標誌商品推介會和招商會，引導企業、農戶主動參加展銷會、商貿洽談會等活動，幫助企業、協會和合作社加大宣傳力度。積極搭建地理標誌商標拓展平台，擴大市場影響力，提高市場占有率，努力增強地理標誌商標的品牌效應，提升地理標誌商標產品的公眾認同度、知名度和美譽度，逐步形成一批在國內和國際市場上具有較強競爭力、較高知名度的地理標誌商標。

四、保障措施

（一）加強組織領導。地理標誌商標工作是打造區域公共品牌，促進區域經濟發展，推進實施質量強市和標準化戰略的重要工作。各縣區政府要把農牧林產品地理標誌商標的註冊、使用和保護工作擺上重要議事日程，形成政府主導、部門協同推進的工作局面。各縣區負責制定本轄區具體目標任務，及時安排部署，加強對行業協會和農技推廣機構等組織的監督指導，選派行業專家擔任協會和推廣機構等組織的領導。審批、民政部門要積極引導地理標誌註冊單位依法成立登記行業協會，健全協會管理制度，指導協會正常開展工作。

（二）完善工作機制。各縣區政府和有關職能部門要協同聯動，密切配合，加強地理標誌商標註冊、使用和保護工作，做好政策解讀、業務指導、統計監測和監督管理工作；農牧、林業、商務、市場監督管理、質監、財政、民政、審批、地方志等部門要根據各自職能，主動給予支持配合，構建起完善的工作協調機制，確保取得預期效果。

（三）廣泛培訓宣傳。要有針對性地做好地理標誌商標的宣傳工作，各縣區每年至少開展1—2次大規模宣傳培訓活動。新聞宣傳部門要採取通俗易懂的形式，通過生動活潑的實例，大力宣傳農牧林產品地理標誌保護與商標註冊的重要意義，切實提高農牧林產品生產者、經營者和消費者的商標意識和法律觀念。

（四）強化資金保障。市縣財政要加強對地理標誌商標註冊和保護運用工作的支持力度，對農林部門、市場監督管理等部門給予一定的啟動資金，支持地理標誌商標產品開發形成規模，進入良性循環後再實施市場化運作，解決地理標誌商標擁有者缺少資金、難以組織社會化生產的問題。對新註冊的國家地理標誌商標，按照省《關於開展質量提升行動加快質量強省建設的實施意見》（冀發〔2017〕35號）文件精神，省財政給予每件20萬元獎勵，同時市財政也給予20萬元獎勵，各縣區財政視情給予適當獎勵。

附件：張家口市地理標誌資源統計名錄

張家口市人民政府
2018年4月12日

張家口市地理標誌資源名錄

懷來縣：

懷來石洞彩蘋果、懷來核桃、懷來久保桃、懷來房家沖富士蘋果、懷來香椿、懷來老君莊草莓、懷來國光蘋果、懷來馬牙棗、懷來綠龍豆角、懷來葡萄酒、懷來石片黃杏、懷來八棱海棠、懷來紫皮大蒜、懷來舊莊窩金絲小棗、懷來大杏扁、懷來黃酒、懷來葡萄籽油

康保縣：

康保娃娃菜、康保豬肉石、康保燕麥、康保草莓、二號卜香瓜、康保月餅、康保紅芸豆、康保大麻花、康保黑頭羊、康保土牛、康保黑豬、康保肉兔、康保奶豆腐、康保柴雞蛋、康保旱地大蔥、康保莜麥、康保紅大理石雕、康保葵花籽、貓窩溝韭菜、康保口蘑

蔚縣：

蔚州小米、蔚州杏扁、蔚縣木瓜杏干、蔚縣剪紙

崇禮區：

崇禮柴雞蛋、崇禮土豆、崇禮蠶豆、崇禮上三道河彩椒、崇禮架豆、崇禮蕨菜、崇禮莜麥、崇禮黎麥、崇禮蘑菇

宣化區：

宣化西瓜、宣化尜尜棗、宣化土山窪香瓜、宣化綠豆、宣化東望山口蘑、宣化上谷戰國紅雕

陽原縣：

陽原供佛杏、陽原圪渣餅、陽原綠豆、陽原黃糕、陽原狗肉、陽原葵花籽、陽原裘皮、陽原杏扁、陽原漢白玉雕

張北縣：

張北口蘑、張北壩上柳棘、張北草原紅牛、張北壩上干枝梅、張北莜麥、張北大白菜、張北燕麥、張北胡麻、張北胡麻油、張北白蘿蔔、張北生菜、張北莜麵、張北西蘭花、張北馬

懷安縣：

懷安熏肉、懷安豆腐皮、懷安架豆、懷安葵瓜子、懷安馬鈴薯

沽源縣：

沽源甜玉米、沽源黃花菜、沽源金蓮花茶、沽源金蓮花、沽源馬鈴薯、沽源架豆、沽源西蘭花、沽源黎麥、沽源莜麥

萬全區：

萬全杏、萬全香瓜、萬全綠豆餎餷、萬全燕麥

尚義縣：

尚義白蘿蔔、尚義口蘑、尚義土豆、尚義莜麵、尚義生菜、尚義香芹、尚義凍土豆、尚義甘藍、尚義萵筍

涿鹿縣：

涿鹿悠悠棗、涿鹿杏扁、涿鹿玫瑰香葡萄、涿鹿龍眼葡萄、涿鹿核桃、涿鹿杏仁、涿鹿蘋果、涿鹿紫皮大蒜

赤城縣：

赤城山榛、赤城松蘑、赤城黃花菜

察北管理區：

察北胡蘿蔔、察北奶牛

下花園區：

下花園杏扁

塞北管理區：

塞北胡蘿蔔

橋東區：

王家寨桃

張家口市人民政府辦公室 2018年4月16日印發