文忠集 (歐陽修, 四庫全書本)/卷101

文忠集 (歐陽修)　巻一百一

　　欽定四庫全書
　　文忠集巻一百一
　　宋　歐陽修　撰
　　奏議第五
　　諫院
　　論李昭亮不可將兵劄子〈慶厯三年〉
　　臣伏見朝廷近自河東移李昭亮為鎮定髙陽三路都部署竊以契丹險詐必與國家為患北面之事常須有備此一事陛下聖心乆自憂之執政大臣非不知而憂之天下之人共為朝廷憂之李昭亮不才不堪為將帥不可委兵柄此一人陛下聖心乆自知之執政大臣非不知之天下之人亦共知之不審因何遽有此命大凡朝廷行事不當者或為小事而忽略容有不知致誤施行而至乖錯者有矣未有以天下大可憂患而上下共知之事公然乖繆任以非人如此者臣料兩府之議必因施昌言等近奏三路闕都部署而目下無人以昭亮塞請而欲徐别選擇不過如此而已然臣竊見朝廷作事常患因循應急則草草且行纔過便不復留意只如今秋用郭承祐於鎮定㝷以非才罷之當時應急且以常〈一作康〉德輿為鈴轄闕却部署一職李待徐擇其人臣初喜朝廷必能自此精於選任經今數月何曽用意求人一旦昌言奏來又遣昭亮且去今平時無事之際尚如此不能選人任用若一旦倉皇事動更於何處求人故臣謂朝議欲徐擇人而代昭亮者乃虛語爾方今天下至廣不可謂之無人但朝廷無術以得之耳寜用不材以敗事不肯勞心而擇材事至憂危可為慟哭臣思朝廷所以乏人任用之弊葢為依常守例須用依資厯級之人不肯非次㧞擢所以無人可用古人謂勞於擇贒而逸於任使今人旣難得求之又不勤待其自來何復可得臣累曽上言練兵選將之法未賜施行又曽言乞於沿邉十數州且選州將亦不䝉聽納寜可公選不材之人委以大兵之柄一旦誤事悔何及之伏望聖慈出於睿斷其李昭亮早令兩府擇人替換仍早講求選將之法若大將能卒然而得即乞於沿邉州軍選擇州將近下資淺人中庻乎易得昨北使姓名稍遲數日中外之士已共憂疑幸其未動之間宜作先時之備兵法曰無恃其不來恃吾有以待之惟陛下為社稷之計深思而行之則天下幸甚取進止
　　論禦賊四事劄子〈同前〉
　　臣昨自軍賊王倫敗後尋曽極言論列恐相次盗賊漸多乞朝廷早為禦備凡為國家憂盗賊者非獨臣一人前後獻言者甚衆皆為大臣忽棄都不施行而為大臣者又無擘畫果致近日諸處盗賊縱横自淮海已南新遭王倫之後今自京以西州縣又遭張海郭貎山等刼掠焚燒桂陽監昨奏蠻賊數百人䕫峽荆湖各奏蠻賊皆數百人觧州又奏見有未獲賊十餘火滑州又聞強賊三十餘人燒却〈一作刼〉沙彌鎮許州又聞有賊三四十人刼却椹澗鎮此臣所聞目下盗起之處如此縱横也此外京東今歲自秋不雨至今麥種未得江淮倫賊之後繼以饑蝗陜西灾旱道路流亡日夜不絶似此等處將來盗賊必起是見在者未滅續來者愈〈一作更〉多而乾象變差譴告不一於古占法多云天下大兵盡起今兵端已動於下天象又告於上而朝廷安恬舒緩無異常時此臣前狀所謂古之智者能慮未形之機今之謀臣不識已形之禍者也臣聞兩漢之法凡盗賊並起人民流亡天文灾異如此等事皆責三公或被誅戮或行黜放今幸陛下仁聖寛慈大臣偶免重責而尤忘忽禍患偷習因循此臣所謂大臣不肯峻國法以繩官吏葢由陛下不以威刑責大臣者也今見在賊已如此後來賊必更多若不早圖恐難後悔臣計方今禦盗者不過四事一曰州郡置兵為備二曰選捕盗之官三曰明賞罰之法四曰去冗官用良吏以撫疲民使不起為盗此四者大臣所忽以為常談者也然臣視今朝廷於此四者未有一事合宜伏望聖慈嚴勅兩府大臣問其捨此四事别有何術可為苟無他術則此四事宜早施行臣竊聞州郡置兵冨弼已有條奏其餘三事前後言事者議論甚多伏乞合聚羣議擇其善者而行其禦盗四事方今措置乖失極多容臣續具一二〈一作一〉條奏取進止論乞主張范仲淹冨弼等行事劄子〈同前〉
　　臣伏聞范仲淹冨弼等自被手詔之後已有條陳事件必須裁擇施行臣聞自古帝王致治須待同心叶力之人〈二字一作者〉而君臣相得〈五字一作相與維持〉謂之千載一遇之難今仲淹等遇陛下聖明可謂難逄之會陛下有仲淹等亦可謂難得之臣陛下旣已傾心待之仲淹等亦又各盡心思報上下如此臣謂事無不濟但顧行之如何伏況仲淹弼是陛下特出聖意自選之人初用之時天下已皆相賀然猶竊謂陛下旣能選之未知用之如何耳及見近日特開天章從容訪問親冩手詔督責丁寜然後中外喧然旣驚且喜此二盛事固已〈一作以〉朝報京師暮傳四海皆謂自來未曽如此責任大臣天下之人延首拭目以看陛下欲作何事〈一作用此二人果有何能〉此二人所報陛下果有何能〈一作欲作何事〉是陛下得失在此一舉生民休戚繫此一時以此而言則仲淹等不可不盡心展効陛下不宜不力主而行使上不玷知人之明下不失四海之望臣非不知陛下專心鋭志必不自怠而中外大臣且憂國同心必不相忌而沮難然臣所慮者仲淹等所言必須先絶僥倖因循姑息之事方能救數〈一作今〉世之積弊如此等事皆外招小人之怨怒不免浮議之紛紜而姦邪未去之人亦須時有䜛沮若稍聽之則事不成矣臣謂當此事初尤須上下叶力凡小人怨怒仲淹等自以身當浮議姦䜛陛下亦須力拒待其乆而漸定自可日見成功伏望聖慈留意始終成之則社稷之福天下之幸也取進止
　　論䑓官不當限資考劄子〈同前〉
　　臣伏見御史臺闕官近制令兩制并中丞輪次舉人遂致所舉多非其才罕能稱職如昨來蘇紳舉馬端却煩朝廷别有行遣臣謂今兩制之中姦邪者未能盡去若不更近制則輪次所及須令舉人近聞梁適舉王礪燕度充臺官其人以適在姦邪之目各懐愧醜懼其汚染風聞皆欲不就以此言之舉官當先擇舉主臣欲乞今後只令中丞舉人或特選舉主仍見官〈一作朝〉班中雖有好人多以資考未及遂至所舉非人者皆為且就資例可入仍乞不限資考惟擇才堪者為之況臺中自有裏行之職以待資淺之人仍乞重定舉官之法有不稱職〈一有者字〉連坐舉主重為約束以防偽濫庻㡬稱職可振綱紀取進止
　　再論臺官不可限資考劄子〈同前〉
　　臣近曽上言為臺官闕人乞不依資限選舉仍乞添置裏行所貴得材可以稱職竊聞近詔宋祁舉人依前只用資〈一作舊〉例又未見議復裏行臣竊嘆方今〈一有大臣二字〉事無大小皆知其弊不肯更改凡䑓官舉人須得三丞已上成資通判此例起自近年然近年臺官無一人可稱者近日臺官至有彈教坊倭〈一作弟〉子鄭州來者朝中傳以為笑其臺憲非才近歲尤甚是此例不可用明矣然而寜用不材以曠職不肯變例以求人今限以資例則取人之路狹不限資例則取人之路廣廣之〈一作廣其路〉猶恐無人何況專守其狹若使資例及者入三院未及者為裏行又於差除都不妨礙況今四方多事之際揚威出使正要得人臣今欲乞特降指揮令舉官自京官以上不問差遣次第惟材是舉使資淺者為裏行資深者入三院臣見前後舉臺官者多狥親戚〈一作舊〉舉旣非材人或問之則曰朝廷用資限致别無人可舉今若革此繆例責其惟才是舉則不敢不舉好人所冀漸振臺綱免取非笑取進止
　　論京西官吏非人乞黜按察使陳洎等劄子〈同前〉
　　臣竊見去年五月詔勅節文諸路轉運並兼按察使或貪殘老昧委事不治者逐處具狀聞奏若因循不切按察致官吏貪殘刑獄枉濫民庻無告朝廷察訪得知並當勘罪重〈一作嚴〉行黜降竊見近日賊人張海等入金州刼却軍資用仗庫葢為知州王茂先年老昬昩所以放賊入城及張海等到鄧州順陽縣令李正已用鼓樂迎賊入縣飲宴留賊宿於縣㕔〈一作〉恣其刼掠其李正已亦是年老昬昩之人京西按察使陳洎張昇自五月受却朝廷詔書後半年内並不按察一人如王茂先李正已並顕然容芘不早移換致使一旦賊至不能捍禦及光化軍韓綱在任殘酷致兵士作亂亦不能早行覺察其陳洎等故違詔書致興盗賊並合依元降詔勅重行黜降中書又不舉行使國家號令棄作空文天下禍亂貽憂君父葢由上下互相䝉庇之罪也其陳洎張昇伏乞依詔勅施行重與黜降若明降詔勅顯有違者並不舉行則今後朝廷號令徒煩虛出伏望出於聖斷以警後來取進止
　　再論陳洎等劄子〈同前〉
　　臣近曽上言為京西轉運使陳洎張昇違廢詔書並不按察部下官吏致使盗賊縱横貽憂君父其陳洎等合坐此罪名重行黜降此事非是臣自生狂見敢有妄言乃是朝廷元降詔書内指揮自合行遣今諸路轉運使不按察官吏者甚衆然别不至大叚生事及部内官吏不甚昬老者亦可且示優容如陳洎等部内顕然官吏昬老貪殘並不舉劾致得盗賊並起事勢可憂此若不行則國家詔勅乃是空文今後號令有誰肯聽臣伏見近日頓昜諸路轉運方思改作欲除舊弊朝廷此後政令須要必行今若自廢詔書示人無信則新轉運見朝廷先自弛廢言不足聽〈一作信〉則更無凛畏必効因循虛煩更張必不濟事古人於作事之初尚或借人行法況洎等首自違犯理合舉行宜於革弊之初先行勵衆之事或謂洎等於少人之際且要任使即乞各與降官依舊差遣以責後効徐議復資亦使過之術也尚慮議者謂淮南王倫賊後不曽行遣轉運葢淮南新授詔書未及按察而賊已卒至又部内官吏如晁仲約等本非昬老不比京西慢賊經年不能剪滅直至飬成兇勢又其〈一作洎等〉部内官吏顯是昬老誤事之人授詔半年故違不舉較其事體與淮南不同今若以淮南不曽行遣便捨洎等不問則今後犯者又指洎等以為例是則朝廷命令永廢不行伏惟陛下聰明睿斷惟是則從尚恐大臣務收私恩不顧國體若能不惜暫降洎等一兩資〈一作員〉官存取朝廷綱紀以勵中外則庻㡬國威復振患難可平取進止
　　論舉館閣之職劄子〈慶厯三年〉
　　臣伏見國家近降詔書條制館閣職事有以見陛下慎於名器漸振紀綱然而積弊之源其來已乆僥倖之路非止一端今於澄革之初尚有未盡其甚者臣竊見近年外任發運轉運使大藩知州等多以館職授之不擇人材不由文學但依例以為恩典朝廷本意以其當要劇之任欲假此清職以為重然而授者旣多不免冒濫本欲取重人反輕之加又比來館閣之中大半膏粱之子材臣幹吏羞與比肩亦有得之以為耻者假之旣不足為重得者又不足為榮授受之間徒成兩失臣欲乞今後任發運轉運知州等更不依例帖職若其果有材能必欲重其職任則當升拜美官優其秩禄况設官之法本貴量材隨其器能自可升擢豈必盡由儒館方以為榮
　　一臣竊見近年風俗澆〈一作媮〉薄士子奔競者多至有偷竊他人文字干謁權貴以求薦舉如丘良孫者又有廣費資財多冩文册所業又非絶出而惟務干求勢門日夜奔馳無一處不到如林槩者此二人並是兩制臣寮奏乞召試内丘良孫近雖押出而林槩已有召〈一作得〉試指揮舊來本無兩省以上舉館職明文尚猶如此奔競今若明許薦人則今後薦者無數矣臣欲於近降詔書内兩省舉館職一節添入遇館閣闕人即朝廷先擇舉主方得薦人仍乞别定館閣合存員數以革冗濫
　　一臣竊見近降詔書不許權貴奏廕子弟入館閣此葢朝廷為見近年貴家子弟濫在館閣者多如呂公綽錢延年之類尤為荒濫所以立此新規革其甚弊臣謂今後膏粱子弟旣不濫居清職則前已在館閣者雖未能沙汰尚須裁損欲乞應貴家子弟入館閣見在人中若無行業文詞為衆所知則不得以年深遷補龍圖昭文館并待制脩撰之類所貴侍從清班不至冗濫







　　文忠集巻一百一